Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

33a. reunión - continuación 10a. sesión extraordinaria
Sr. Martiarena.—Señor presidente: propongo que en este artículo se suprima la expresión
“…en aquellos supuestos en los que las circunstancias lo hicieran estrictamente indispensable”.
Este artículo se está refiriendo a la aplicación eventual del artículo 6º de la Constitución, es
decir, al dictado de una intervención federal en alguna provincia y a determinados casos de la
aplicación de esta ley.
He sostenido y sostengo que no podemos crear circunstancias de ninguna naturaleza fuera
de las que están expresadas en el artículo 6º de la Constitución. Considero que cuando el artículo
29 expresa “…en aquellos supuestos en los que las circunstancias lo hicieran estrictamente indispensable”,
está avanzando sobre el texto constitucional que fija con toda precisión cuáles son los
motivos para intervenir en los gobiernos provinciales.
Por lo expuesto opino que este párrafo desvirtúa el 6º de la Constitución y abre un supuesto
de arbitrio que no es constitucional.
Sr. Presidente (De la Rúa).—¿La comisión acepta la modificación propuesta?
Sr. Trilla.—No, no la acepta, porque este tema fue analizado en detalle; y precisamente es
para enfatizar las disposiciones del artículo 6º de la Constitución y la prudencia de los casos que
pueden presentarse en este terreno, que se ha decidido que figure la palabra “indispensable”.
Sr. Presidente (De la Rúa).—Se va a votar el artículo 29 tal como figura en el dictamen.
—La votación resulta afirmativa.
—Se leen y aprueban los artículos 30 a 33.
—Se lee el artículo 34.
Sr. Martiarena.—Pido la palabra.
Sr. Presidente (De la Rúa).—Tiene la palabra el señor senador por Jujuy.
Sr. Martiarena.—Señor presidente: en este artículo propongo agregar el siguiente párrafo:
“El Estado Nacional responderá de las consecuencias perjudiciales que se produzcan por violaciones
en que se incurra de la reserva y/o destino previsto de la información, ello sin perjuicio de
la responsabilidad civil y penal que correspondiere al actor de esa violación”.
La norma trata de los casos en que se puede requerir información bajo la condición de reserva,
y de no darle ningún otro destino fuera del que está previsto por la autoridad que cita la
información en un momento dado, pero no establece qué sucederá cuando ese principio o esa
norma sea violada.
Tal como está, esta norma se prestará a que la irresponsabilidad sea una consecuencia del dispositivo
incluido en el proyecto de ley. Debe estar perfectamente establecido que el Estado se hará responsable
cuando sus agentes, militares o no, en los casos de aplicación de la ley de Defensa Nacional,
requieran información reservada para un destino perfectamente establecido y que, en lugar de
mantenerla reservada, la divulguen, transmitan o no le den el destino previsto cuando al ciudadano
particular civil se le pide que proporcione una información que se considere indispensable.
Por el agregado que propongo trato de proteger el derecho que tiene el ciudadano de que en
la eventualidad de tener que dar informa ción reservada, esa reserva sea efectiva y no haya ninguna
clase de distorsión del propósito de la ley.
Sr. Presidente (De la Rúa).—¿Me permite, señor senador, formularle una pregunta? ¿Lo que
usted propone es suprimir la última oración del segundo párrafo del artículo 34?
Sr. Martiarena.—No, señor presidente. Propongo agregar en el segundo párrafo del artículo
34, luego de la expresión: “La informa ción obtenida tendrá carácter de reservada y no podrá tener
otro destino ni otro uso que el de satisfacer esas necesidades”, el siguiente párrafo: “El Estado
Nacional responderá de las consecuencias perjudiciales que se produzcan por violaciones en que
se incurra de la reserva y/o destino previsto de la información, ello sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal que correspondiere al autor de esa violación”.
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1987-1988