Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

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29 y 30 de diciembre de 1987
peronistas, a quienes combatí en mi juventud. Lo hago con gusto y con conciencia porque tanto
peronistas como radicales combaten entre sí. También lo hacen otros sectores de distinto cuño;
los demócratas cristianos, los partidos provinciales —entre los que tengo tantos amigos y a quienes
respeto mucho en mi condición de federal—, los socialistas —con toda su tradición—, los
demócratas progresistas, los liberales —que intentan conformar una fuerza de centro conservadora,
o como se la quiera llamar, que es respetable y legítima—, y todos los demás sectores.
No nos burlemos del consenso ni de este presidente de la Nación que intenta abrir sus brazos,
y ubica a sus ministros y funcionarios más destacados alrededor de una mesa, con dirigentes críticos
y severos como los que participaron de la mesa de política exterior, a la que asistí. He visto a
esos funcionarios a veces preocupados e inquietos, pero a la vez interesados en brindar respuestas
coherentes, y no me burlo de eso.
Este es el esfuerzo que los distintos sectores que ayer estuvimos enfrentados estamos llevan do
a cabo, y a ese esfuerzo debemos sumarnos todos con la mejor buena voluntad y con un gran
corazón. Esto significa crecer. Entonces, sin pretender la perfección, debemos avanzar de manera
lenta y segura. Como dice el viejo refrán: “Sin prisa pero sin pausa”. ¡Argentinos, a avanzar!
He advertido además, con un poco de pesadumbre, que miramos mucho hacia atrás.
Entonces, ¿cómo sustraernos a la historia, a la memoria y a la justicia? Esto se lo pregunto a las
Fuerzas Armadas, a las que respeto. ¿Ellas piensan que lo que hoy estamos discutiendo puede
dejar de tener sabor político? ¡Cómo no va a tener sabor político! Y si este proyecto de ley es sólo
una sombra, votémoslo igual y avancemos, porque quizá todos tengamos sombras en el alma.
Por otro lado, aquí se ha acusado a los gobiernos constitucionales de haber convocado a las
Fuerzas Armadas para combatir la subversión. ¿Se los acusa de haber tenido terror por la paz del
país, y por ello haber recurrido a las Fuerzas Armadas? Yo digo que había un pueblo que reclamaba
su actuación, y aclaro que en ese entonces no coincidía con el gobierno constitucional de turno.
¿Constituye un error tan grave sancionar este proyecto de ley por medio del cual se coloca
un marco a las Fuerzas Armadas para que intervengan únicamente ante conflictos externos? Yo
contesto que si en aquel entonces —cuando se convocó a las Fuerzas Armadas a enfrentar la subversión—
hubiera sido ley el proyecto que hoy consideramos, tales fuerzas habrían visto frenado
su posterior accionar. Entiendo que con una normativa como la que pretendemos sancionar
nos hubiéramos ahorrado mucho dolor, mucha pesadumbre, mucha muerte y enfrentamientos
estériles entre los argentinos.
Con un marco como el que delimita el pro yecto de ley que estamos tratando, seguramen te
les hubiéramos evitado a nuestras Fuerzas Armadas el dolor que hoy padecen, cuando algunos
de sus integrantes se sienten agraviados, agredidos y acorralados. Como ha quedado claro en el
debate, ésta es la intención del legislador: dar a las Fuerzas Armadas el lugar que les corresponde
dentro de la sociedad.
Ellas consideran que lucharon para defender la paz y que pelearon contra la guerrilla ferozmente
desatada en su pasión. Ellas creen que hicieron bien y que cumplieron con su deber.
En el espíritu de este proyecto de ley hay un hecho político. Yo me atrevo a enfrentarlo sin
pudor porque vivimos tiempos políticos de transformación. Los legisladores deseamos fijar un
límite; es nuestra intención que las Fuerzas Armadas comprendan el espíritu de lo que sostenemos
aunque algún diputado pueda expresar algo que les duela.
No tengo tanto miedo del futuro. Se determina en el proyecto de ley que las Fuerzas Armadas
sólo podran intervenir en caso de una agresión externa, pero nuestra Constitución, en el artículo
86 inciso 17, dice claramente que el presidente de la Nación “dispone de las fuerzas militares marítimas
y terrestres, y corre con su organización y distribución según las necesida des de la Nación”.
No soy constitucionalista, pero igualmente interpreto que no debemos tener tanto miedo de
algún probable error que tenga este proyecto de ley, ya que no se puede alterar el sentido de la
cláusula constitucional referida.