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Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

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45a. reunión - continuación 5a. sesión extraordinaria<br />

Tengo entendido que el proyecto que hoy analizamos es producto <strong>de</strong> un acuerdo entre las<br />

fuerzas políticas mayoritarias <strong>de</strong>l país. Por eso, cuando ayer se habló peyorativamente <strong>de</strong> connubios<br />

u matrimonios por parte <strong>de</strong> las minorías circunstanciales, simplemente se estaba manifestando<br />

en el recinto el <strong>de</strong>sprecio más absoluto y burdo hacia la opinión soberana <strong>de</strong>l pueblo, que,<br />

expresada en las elecciones, <strong>de</strong>terminó la conformación numérica que hoy tiene esta Cámara y<br />

que respon<strong>de</strong> exclusivamente a la <strong>de</strong>cisión popular.<br />

No se pue<strong>de</strong> hablar <strong>de</strong> pueblo por un lado y acusar a las minorías por el otro, cuando es<br />

la voluntad popular la que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> quiénes son las mayorías nacionales y populares que tienen<br />

cabida en el sentimiento y en la conciencia <strong>de</strong>l pueblo <strong>de</strong> la Nación. Salvo que quienes hablan<br />

<strong>de</strong> mayorías, siendo ellos mismos una ridícula minoría política en términos numéricos, aunque<br />

profundamente respetable <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la conviven cia <strong>de</strong>mocrática, conviertan las minorías en mayorías<br />

simplemente en virtud <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong>l voto que ellos preten<strong>de</strong>n esgrimir a su favor.<br />

Para nosotros, el concepto <strong>de</strong> mayoría es absolutamente cristalino, así como la <strong>de</strong>cisión y el<br />

consenso expresados soberanamente por el pue blo <strong>de</strong> la Nación en las urnas. Por ello, celebro<br />

que comencemos a avanzar en función <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rnos cada vez más entre los argentinos respecto<br />

<strong>de</strong> temas estratégicos como el <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>.<br />

Hubiera querido, no obstante, que todo esto se hubiese integrado en una discusión global<br />

sobre el proyecto <strong>de</strong> Nación en lugar <strong>de</strong> sectorizar o parcializar ese <strong>de</strong>bate. Pero <strong>de</strong>bo reconocer<br />

y admitir que celebro este hecho, porque <strong>de</strong>muestra la posibilidad <strong>de</strong> acordar entre los gran<strong>de</strong>s<br />

sectores que representan a las mayorías argentinas el camino que queremos seguir en <strong>de</strong>terminadas<br />

áreas fundamentales para el <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> la Nación. Creo que el Estado es una maquinaria que<br />

funciona <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Nación y que sólo pue<strong>de</strong> existir en la medida en que esté a su servicio. Las<br />

Fuerzas Armadas, con el dispositivo que nosotros concibamos y establezcamos, como integrantes<br />

<strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>, sólo podrán ser visualizadas en la medida en que también<br />

se integren a un criterio global <strong>de</strong> la nacionalidad.<br />

Comparto los juicios expresados por algunos señores diputados en el día <strong>de</strong> ayer, cuando se<br />

habló <strong>de</strong> que existen instituciones fundamentales, niveles y valores fundacionales <strong>de</strong> la Nación.<br />

Pero no por ello po<strong>de</strong>mos consentir que hoy se utilice el concepto <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> para preten<strong>de</strong>r<br />

que nosotros estamos coartando las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> las Fuerzas Armadas por la simple<br />

razón <strong>de</strong> que no coincidimos acerca <strong>de</strong> ese concepto.<br />

—Ocupa la Presi<strong>de</strong>ncia el señor vicepresi<strong>de</strong>nte 1º <strong>de</strong> la<br />

Honorable Cámara, doctor Eduardo Alberto Duhal<strong>de</strong>.<br />

Sr. Nacul.—El justicialismo mantuvo permanentemente una política para con las Fuerzas<br />

Armadas, pero no hizo política con los militares. Nosotros <strong>de</strong>finimos un proyecto <strong>de</strong> país en<br />

el que integramos al conjunto <strong>de</strong> la comunidad nacional, abarcando todos los sectores que la<br />

expresan, entre ellos los militares. Como lo expresó claramente el general Perón en 1944, hemos<br />

concebido el concepto <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> como el <strong>de</strong> guerra total o <strong>de</strong> la Nación en armas.<br />

Este es un concepto profundamente superador <strong>de</strong> cualquier otro esquema restringido que se<br />

pretenda aplicar, tanto para uso <strong>de</strong>l po <strong>de</strong>r político como para uso <strong>de</strong> los ejércitos. Este proyecto<br />

<strong>de</strong> ley <strong>de</strong>fien<strong>de</strong> en sustancia ese concepto <strong>de</strong> la Nación en armas que se visualiza y se ejemplifica<br />

con un arco extendido al máximo <strong>de</strong> lo posible y en el que la punta <strong>de</strong> su flecha, ya sea <strong>de</strong> metal o<br />

<strong>de</strong> piedra, está constituida por las Fuerzas Armadas, y el resto <strong>de</strong>l arco representa al conjunto <strong>de</strong><br />

la Nación dando impulso, fuerza y dirección y marcando el objetivo que se procura conquistar.<br />

Más allá <strong>de</strong> apreciaciones particulares sobre el contenido <strong>de</strong> este proyecto, quiero resaltar<br />

su profunda virtud <strong>de</strong> contemplar la participación <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> la comunidad al servicio<br />

<strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>. Junto a este criterio el justicialismo enarbola otra ban<strong>de</strong>ra esencial que<br />

entiendo <strong>de</strong>be compartir la mayoría <strong>de</strong> los argentinos: propen<strong>de</strong>r a la unión nacional. No hay<br />

169<br />

1987-1988

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