Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

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28 y 29 de diciembre de 1987
una cuestión que debía ser sacada de la puja electoralista; me refiero a la relación entre el poder
político y las instituciones militares, que no podían seguir manipuladas a favor o en contra, como
un elemento de simple acumulación electoral.
Estaban en juego demasiadas cosas, porque habíamos vivido experiencias que obligaban a
proceder con madurez. Debido a ello se iniciaron algunas conversaciones entre el doctor Cafiero
y quien en aquel momento ocupaba la cartera del Interior.
A partir de aquel instante se retomaba un diálogo que muchas iniciativas de este bloque justicialista
habían intentado, sin encontrar respuesta y que estaba expresando la continuidad y la
coherencia de un accionar político. Junto con el oficialismo —en una dura tarea— tratamos de
ponernos de acuerdo en temas centrales como el que hoy debatimos, que es de vital importancia.
He oído cuestionamientos con respecto a la forma en que trabajosamente elaboramos este
consenso. Se criticó la metodología utilizada y se quiso decir que en nombre de ese consenso —y
con el fin de fortalecer la democracia— se estaba dejando de lado al Parlamento, que es el ámbito
natural del pluralismo y de la demo cracia.
Sin embargo, debe destacarse que los consensos fueron alcanzados con los funcionarios del
Poder Ejecutivo en una primera etapa; luego incorporarnos a otras fuerzas políticas que estaban
deseosas de colaborar en esta tarea. Y no fuimos mezquinos en la invitación; entre ellas convocamos
a las fuerzas políticas de la derecha, que sin embargo se negaron a discutir en el lugar en el
que había que lograr un preacuerdo para traerlo al Parlamento.
Nadie pretendía suplantar al Congreso de la Nación sino simplemente llegar a acuerdos de
fondo con las distintas fuerzas políticas en un tema de tanta trascendencia.
Y como si esto fuera poco, todas estas cuestiones fueron consideradas en la Mesa del Consenso
Democrático. Ahí hubo oportunidad para coincidir o disentir, lográndose la aprobación de un
documento que en nada contradice el espíritu del proyecto de ley que debatimos.
Entiendo que de toda la experiencia recogida hemos logrado algo muy significativo: no se
pierde identidad cuando se actúa con grandeza. Se gana en autoridad moral y política cuando
se es capaz de coincidir en los temas de fondo entre los hombres políticos, ya que ello genera la
autoridad necesaria para disentir con lealtad, sabiendo que estamos defendiendo la democracia
más alla de nuestros matices y de nuestras diferencias.
En determinados temas todos estamos comprometidos para que el pasado no vuelva más a
la Argentina. Y en esta tarea de buscar consensos fuimos creando equipos y grupos de trabajo, a
fin de que todas las inquietudes que se han ido planteando culminen en esta tarea postergada de
reorganizar las Fuerzas Armadas.
Quiero rescatar, en este instante, el trabajo de muchos hombres que han colaborado en la
tarea de alcanzar el consenso necesario para la consideration de este proyecto de ley. Son ellos
los señores Orieta, D’Amico, Tibileti, Druetta, Argüello, Dimaio y, muy especialmente, el doctor
Hernán Patiño Mayer. Ellos nos acompañaron en trabajosas jornadas, porque queríamos
que la democracia se consolidara; no perdimos, sino que ganamos horas de trabajo para lograr
ese objetivo.
Parece que no se entendiera que hoy estamos frente a un hito fundamental; comenzamos a
dejar atrás cuatro años de ausencia de actividad política.
En mayor o menor medida, todos somos responsables de la actitud asumida ante las Fuerzas
Armadas. En muchos casos se hizo política con los militares, pero no siempre hubo una sobre la
cuestión militar.
El gobierno, interpretando el sentimiento del pueblo, juzgó y condenó, utilizando mecanisrnos
constitucionales, a los responsables de una guerra sucia que ya habían sido condenados
por los juicios de la historia y del pueblo. Los juzgó y los condenó irreprochablemente —todos
estuvimos de acuerdo con ello— pero creo que faltó un acuerdo esencial para redefinir la política
militar y, si bien no quiero instalar en el recinto debates ya superados, creo que ello provocó