Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa
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45a. reunión - continuación 5a. sesión extraordinaria<br />
Particularmente el Título V y el artículo 46 nos imponen futuras responsabilida<strong>de</strong>s legislativas.<br />
De estas responsabilida<strong>de</strong>s quisiera <strong>de</strong>stacar básicamente cuatro.<br />
En primer lugar, con respecto a la ley que contemple el control parlamentario <strong>de</strong> los servicios<br />
<strong>de</strong> inteligencia, será necesario que garanticemos que el Congreso, por ser la expresión plural <strong>de</strong> la<br />
voluntad <strong>de</strong> nuestros conciudadanos, vele por el recto empleo <strong>de</strong> esas estructuras para que nunca<br />
más haya quien se tiente <strong>de</strong> utilizarlas en <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los argentinos.<br />
Otro elemento que me parece importante como responsabilidad futura es la creación <strong>de</strong>l<br />
Servicio <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>, porque aquí se nos posibilita la opción entre la capacitación por<br />
vía <strong>de</strong>l instrumento militar <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> alguna actividad mediante<br />
el aporte civil al sistema <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa. Tal como lo propusimos en nuestro proyecto alternativo <strong>de</strong><br />
1985, el justicialismo aspira a que el actual servicio militar sea reemplazado por un sistema <strong>de</strong> capacitación<br />
militar don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los argentinos estén garantizados, con la sola limitación<br />
que dicha capacitación militar requiera.<br />
El tercer aspecto es el que nos impone la necesidad <strong>de</strong> vertebrar un sistema que garantice el<br />
contralor por parte <strong>de</strong> los ministerios <strong>de</strong> Educación y Justicia, y <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong><br />
nuestros cuadros militares. Queremos que nuestros cuadros militares se formen <strong>de</strong> tal modo que<br />
sean uno <strong>de</strong> los pilares <strong>de</strong>l reencuentro <strong>de</strong> nuestras Fuerzas Armadas con el pensamiento <strong>de</strong> las<br />
gran<strong>de</strong>s mayorías populares. Seguramente todos nos vamos a poner muy contentos el día que<br />
sepamos que nuestros ca<strong>de</strong>tes aprendan que hubo otro Alsogaray, un Alsogaray que junto con<br />
Pascual Echagüe y Mansilla estuvo dispuesto a dar su vida en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la soberanía argentina.<br />
Finalmente, creo que cuando tratemos las leyes orgánicas correspondientes a cada una <strong>de</strong><br />
las fuerzas será necesario garantizar la participación <strong>de</strong> todos los institutos constitucionales para<br />
asegurar el máximo <strong>de</strong> justicia en los procedimientos <strong>de</strong> pases y ascensos, a fin <strong>de</strong> evitar que los<br />
grupos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r enquistados en las Fuerzas Armadas y a los que todavía no hemos podido <strong>de</strong>splazar<br />
utilicen estos mecanismos para recrear el partido militar.<br />
El justicialismo va a votar favorablemente este proyecto y creo que con ello nos acercaremos<br />
a varios objetivos y especialmente al <strong>de</strong> crear un sistema <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> acor<strong>de</strong> con un<br />
proyecto nacional autónomo, basado en nuestras propias necesida<strong>de</strong>s. También creo que con<br />
este proyecto podremos recrear un instrumento militar <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> que esté<br />
estrictamente subordinado al po<strong>de</strong>r político y efectivamente integrado a la comunidad nacional.<br />
Por último, creo, también, que con este proyecto estaremos más próximos a garantizar la<br />
participación <strong>de</strong> la comunidad toda, a través <strong>de</strong> sus organizaciones intermedias, en todas las<br />
tareas <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>.<br />
Sé que para lograr esos objetivos no basta solamente con este proyecto <strong>de</strong> ley; pero sé también<br />
que es un paso imprescindible que <strong>de</strong>bemos dar. (Aplausos).<br />
Sr. Presi<strong>de</strong>nte (Pugliese).—Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.<br />
Sr. lbarbia.—Señor presi<strong>de</strong>nte: <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las enjundiosas exposiciones <strong>de</strong> los señores diputados<br />
que me han antecedido, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las poéticas palabras <strong>de</strong> la señora diputada por Buenos<br />
Aires y <strong>de</strong>l conmovedor testimonio <strong>de</strong>l señor diputado por Tucumán, pareciera que queda muy<br />
poco por agregar al <strong>de</strong>bate en general <strong>de</strong> este proyecto <strong>de</strong> <strong>Ley</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong>.<br />
Es más: poco es lo que podríamos <strong>de</strong>cir si consi<strong>de</strong>ramos que esa iniciativa forma parte <strong>de</strong> un<br />
acuerdo —o como se suele <strong>de</strong>cir ahora, <strong>de</strong> un paquete— entre el radicalismo y el justicialismo,<br />
que tien<strong>de</strong> a poner punto final a la puja distributiva por el po<strong>de</strong>r planteada <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las elecciones<br />
<strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> septiembre. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar también que, como ya lo hemos presenciado<br />
en otros <strong>de</strong>bates en los últimos días, radicales y justicialistas votarán afirmativamente<br />
el proyecto en virtud <strong>de</strong> la obediencia <strong>de</strong>bida, tal como ha sido presentado y sin permitir que se<br />
cambie una sola palabra, punto o coma <strong>de</strong> su redacción actual.<br />
Quienes me precedieron en el uso <strong>de</strong> la palabra me eximen <strong>de</strong> mayores justificaciones para<br />
explicar por qué consi<strong>de</strong>ro exagerada la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong><br />
187<br />
1987-1988