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Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

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45a. reunión - continuación 5a. sesión extraordinaria<br />

Particularmente el Título V y el artículo 46 nos imponen futuras responsabilida<strong>de</strong>s legislativas.<br />

De estas responsabilida<strong>de</strong>s quisiera <strong>de</strong>stacar básicamente cuatro.<br />

En primer lugar, con respecto a la ley que contemple el control parlamentario <strong>de</strong> los servicios<br />

<strong>de</strong> inteligencia, será necesario que garanticemos que el Congreso, por ser la expresión plural <strong>de</strong> la<br />

voluntad <strong>de</strong> nuestros conciudadanos, vele por el recto empleo <strong>de</strong> esas estructuras para que nunca<br />

más haya quien se tiente <strong>de</strong> utilizarlas en <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los argentinos.<br />

Otro elemento que me parece importante como responsabilidad futura es la creación <strong>de</strong>l<br />

Servicio <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>, porque aquí se nos posibilita la opción entre la capacitación por<br />

vía <strong>de</strong>l instrumento militar <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> alguna actividad mediante<br />

el aporte civil al sistema <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa. Tal como lo propusimos en nuestro proyecto alternativo <strong>de</strong><br />

1985, el justicialismo aspira a que el actual servicio militar sea reemplazado por un sistema <strong>de</strong> capacitación<br />

militar don<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los argentinos estén garantizados, con la sola limitación<br />

que dicha capacitación militar requiera.<br />

El tercer aspecto es el que nos impone la necesidad <strong>de</strong> vertebrar un sistema que garantice el<br />

contralor por parte <strong>de</strong> los ministerios <strong>de</strong> Educación y Justicia, y <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong><br />

nuestros cuadros militares. Queremos que nuestros cuadros militares se formen <strong>de</strong> tal modo que<br />

sean uno <strong>de</strong> los pilares <strong>de</strong>l reencuentro <strong>de</strong> nuestras Fuerzas Armadas con el pensamiento <strong>de</strong> las<br />

gran<strong>de</strong>s mayorías populares. Seguramente todos nos vamos a poner muy contentos el día que<br />

sepamos que nuestros ca<strong>de</strong>tes aprendan que hubo otro Alsogaray, un Alsogaray que junto con<br />

Pascual Echagüe y Mansilla estuvo dispuesto a dar su vida en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> la soberanía argentina.<br />

Finalmente, creo que cuando tratemos las leyes orgánicas correspondientes a cada una <strong>de</strong><br />

las fuerzas será necesario garantizar la participación <strong>de</strong> todos los institutos constitucionales para<br />

asegurar el máximo <strong>de</strong> justicia en los procedimientos <strong>de</strong> pases y ascensos, a fin <strong>de</strong> evitar que los<br />

grupos <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r enquistados en las Fuerzas Armadas y a los que todavía no hemos podido <strong>de</strong>splazar<br />

utilicen estos mecanismos para recrear el partido militar.<br />

El justicialismo va a votar favorablemente este proyecto y creo que con ello nos acercaremos<br />

a varios objetivos y especialmente al <strong>de</strong> crear un sistema <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> acor<strong>de</strong> con un<br />

proyecto nacional autónomo, basado en nuestras propias necesida<strong>de</strong>s. También creo que con<br />

este proyecto podremos recrear un instrumento militar <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong> que esté<br />

estrictamente subordinado al po<strong>de</strong>r político y efectivamente integrado a la comunidad nacional.<br />

Por último, creo, también, que con este proyecto estaremos más próximos a garantizar la<br />

participación <strong>de</strong> la comunidad toda, a través <strong>de</strong> sus organizaciones intermedias, en todas las<br />

tareas <strong>de</strong> la <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong>.<br />

Sé que para lograr esos objetivos no basta solamente con este proyecto <strong>de</strong> ley; pero sé también<br />

que es un paso imprescindible que <strong>de</strong>bemos dar. (Aplausos).<br />

Sr. Presi<strong>de</strong>nte (Pugliese).—Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.<br />

Sr. lbarbia.—Señor presi<strong>de</strong>nte: <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las enjundiosas exposiciones <strong>de</strong> los señores diputados<br />

que me han antecedido, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las poéticas palabras <strong>de</strong> la señora diputada por Buenos<br />

Aires y <strong>de</strong>l conmovedor testimonio <strong>de</strong>l señor diputado por Tucumán, pareciera que queda muy<br />

poco por agregar al <strong>de</strong>bate en general <strong>de</strong> este proyecto <strong>de</strong> <strong>Ley</strong> <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong>.<br />

Es más: poco es lo que podríamos <strong>de</strong>cir si consi<strong>de</strong>ramos que esa iniciativa forma parte <strong>de</strong> un<br />

acuerdo —o como se suele <strong>de</strong>cir ahora, <strong>de</strong> un paquete— entre el radicalismo y el justicialismo,<br />

que tien<strong>de</strong> a poner punto final a la puja distributiva por el po<strong>de</strong>r planteada <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las elecciones<br />

<strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> septiembre. A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>bemos consi<strong>de</strong>rar también que, como ya lo hemos presenciado<br />

en otros <strong>de</strong>bates en los últimos días, radicales y justicialistas votarán afirmativamente<br />

el proyecto en virtud <strong>de</strong> la obediencia <strong>de</strong>bida, tal como ha sido presentado y sin permitir que se<br />

cambie una sola palabra, punto o coma <strong>de</strong> su redacción actual.<br />

Quienes me precedieron en el uso <strong>de</strong> la palabra me eximen <strong>de</strong> mayores justificaciones para<br />

explicar por qué consi<strong>de</strong>ro exagerada la <strong>de</strong>nominación <strong>de</strong> proyecto <strong>de</strong> ley <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> <strong>Nacional</strong><br />

187<br />

1987-1988

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