Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

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29 y 30 de diciembre de 1987
poco acostumbrados a estos vaivenes que se dan con el reglamento o en contra del reglamento.
Hemos sufrido, en más de una ocasión, el manejo de quien es lúcido con el reglamento o de
quien no lo conoce y por eso lo aplica arbitrariamente.
Esta moción de vuelta a comisión tiene una diferencia sustancial con la moción mordaza
de cierre del debate. La moción de cierre del debate enmudece lisa y llanamente la expresión
de quienes quedan anotados en la lista sin la posibilidad de hacer uso de la palabra. La moción
de vuelta a comisión involucra meramente un retroceso en el trámite o una dilación que
permite en el futuro la amplia participación de todos los sectores políticos que componen
este honorable cuerpo, así como el estudio racional de este proyecto de ley, el cual, al igual
que el paquete impositivo y el proyecto de ley de coparticipación federal —esperado durante
cuatro años por el pueblo argentino— ha venido a esta Honorable Cámara sobre el final del
año, en sesiones extraordinarias, sobre el mismo inicio de la sesión destinada a su consideración.
Después de toda esta demora escuchamos como si existiera una conjura tácita entre
algunos sectores, que hacen el panegírico de la necesidad de sancionar urgentemente este
proyecto de ley.
La urgencia o la emergencia capaz de justificar el tratamiento apresurado de una iniciativa
sólo puede provenir de una circunstancia súbita, de un hecho no pensado o imprevisto, de un
hecho ajeno a la voluntad de los legisladores. Pero si la posibilidad de tratamiento, o no, de un
proyecto de ley depende de la voluntad de los señores diputados, poco pueden valer estas expresiones
que buscan resaltar la importancia y trascendencia del momento que estamos viviendo, en
cuanto a que no podemos dejar al país sin esta ley de Defensa, como si no estuviésemos sin ella
desde hace muchísimo tiempo. Pero nuestra Constitución Nacional tiene una cláusula operativa
que faculta al poder político a recurrir a las Fuerzas Armadas en caso de urgencia.
De todas formas, lo que no es válido, y por ende lo rechazo, son las expresiones de aparente
racionalidad y seriedad legislativa. Esto es, ¿cómo vamos a dejar de tratar este proyecto de ley,
en estos momentos, si el país lo está reclaman do? ¿Desde cuando, señor presidente? ¿Ahora, al
final del año, cuando se están yendo los diputados porque hasta tienen dificultad para conseguir
pasajes para retornar a sus hogares? ¿Ahora hablamos de urgencia? ¿Es razonable y lógico que
tratemos rápidamente un proyecto de esta naturaleza que ha de servir para la protección de la
soberanía argentina y de su paz interior?
De igual modo fueron tratados otros tantos proyectos de ley, aunque desgraciadamente el
examen y tratamiento por parte de los hombres sabios tuvo lugar fuera de este recinto.
Los proyectos vienen totalmente deglutidos; vienen aquí para obtener el viso de legitimidad
que necesitan, porque de otra forma hasta podrían haber recurrido a un decreto del Poder
Ejecutivo o a una resolución ministerial, como se procedió con el cambio de la moneda y en
muchas oportunidades con la fijación de su valor.
No se ha respetado la ley, ni tampoco la Constitución…
Sr. Presidente (Pugliese).—Ha vencido el término reglamentario del que dispone, señor
diputado.
Se llamará para votar.
—Se llama para votar.
—A la hora 16 y 45:
Sr. Presidente (Pugliese).—Se va a votar la moción formulada por el señor diputado por
Capital de que el proyecto de ley que considera la Honorable Cámara sea enviado a comisión.
—Resulta negativa.
Sr. Presidente (Pugliese).—Queda rechazada la moción.