Ley de Defensa Nacional - Ministerio de Defensa

Mensaje presidencial • Dr. Raúl R. Alfonsín
1. Cumplir con su finalidad específica, ejecutando los programas sectoriales elaborados
por las respectivas áreas de gobierno.
2. Promover el desarrollo tecnológico o industrial, utilizando su poder de compra,
promoviendo la máxima participación local con sentido federal y aplicando el régimen
del “Compre nacional”.
3. Colaborar en la programación, ejecución y control del gasto público.
4. Ajustarse y cooperar con los criterios de política nacional en materia de endeudamiento
externo, comercio exterior, niveles de salario y empleo, etcétera.
La gestión de estas empresas deberá tener una eficiencia aceptable de acuerdo a las condiciones
económicas globales y a los resultados observables en actividades similares del sector privado
o del extranjero.
Como criterio básico, los beneficios sociales —que deben incluir la evaluación del cumplimiento
de los fines del Estado— deben ser mayores que los costos sociales. Será requisito indispensable
que las empresas desarrollen capacidad de decisión tecnológica con la autonomía
inherente a su tamaño y función y con equilibrado sentido de lo que debe ser desarrollado o adquirido
como rol de ingeniería, de la infraestructura científica local y de la industria proveedora.
La gestión tecnológica deberá integrarse eficazmente en la planificación, en el análisis de proyectos,
en la utilización del poder de compra, en el empleo y aplicación óptima de los procesos
en uso y en la tarea de investigación y desarrollo.
La planificación y gestión de estas empresas en su relación entre sí y con los demás organismos
públicos será coordinada propendiendo al mejor diseño y uso de la infraestructura, evitando
las superposiciones redundantes y aprovechando las posibilidades de servicios comunes
en gran escala, como por ejemplo, en materia de informática y telemática.
Se proveerá el control pleno e integral de estas empresas y la adecuada publicidad de sus
actos. Para ello serán incorporadas al sistema de control de la Sindicatura General de Empresas
Públicas en relación con los aspectos jurídicos, contables y de gestión.
Finalmente, en lo que concierne a su administración, ella será ejercida atendiendo a la idoneidad
profesional del personal, ya que las empresas son unidades productivas que requieren de
técnicos, profesionales y ejecutivos para los cuales su actividad en las mismas no sea un destino
ocasional y transitorio.
No escapa a nuestras preocupaciones el perfeccionamiento de instituciones policiales modernas,
respetuosas, garantes del orden y la tranquilidad pública, eficaces para combatir a todas las
manifestaciones disvaliosas del hombre en la comunidad. La idoneidad e incorruptibilidad de sus
cuadros, desde las más elevadas jerarquías hasta quienes en la calle preservarán la vida diaria de los
argentinos, devolverá a la Policía el papel eficaz, sociablemente consentido, de brazo armado de la
ley y confiable auxiliar de la justicia, educadora del buen ciudadano y destinada a contener los males
que se suelen enquistar entre la gran mayoría de habitantes que cumplen con su deber. El trabajo
no será simple pero la Policía contará con los medios necesarios para el cumplimiento de su misión.
Esta Policía, alejada del autoritarismo pero con verdadera autoridad, dispuesta a prevenir
y erradicar los delitos, capacitada moral y técnicamente para actuar en los límites estrictos que
marcan las normas legales, hará comprensible su función hacia dentro y hacia fuera de sus estructuras
organizativas en el marco de una sociedad democrática y a través de la ley, del diálogo,
de la persuasión y de la comprensión, de una comprensión que, más allá de las palabras, se exprese
en el sostenimiento concreto de valores supremos como el derecho a la vida, al honor, a la
propiedad, a la tranquilidad y al ejercicio de las libertades por parte de los ciudadanos. 2
2 Fin del texto no leído por el señor presidente de la Nación y que fuera entregado a los señores legisladores antes del acto
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1983