Technikentwicklung und Unternehmensorganisation - ISF München

Ebenso schwierig wie die Differenzierung zwischen FuE und forschungsverwandten
Tätigkeiten ist
"die Abgrenzung der drei Elemente von FuE, der Grundlagenforschung,
der angewandten Forschung und der experimentellen Entwicklung.
Grundlagenforschung wird im Frascati-Handbuch 1980 als 'experimentelle
oder theoretische Arbeit, die in erster Linie auf die Gewinnung neuer Erkenntnisse
über den zugrundeliegenden Ursprung von Phänomenen und
beobachtbaren Tatsachen gerichtet ist, ohne auf eine besondere Anwendung
oder Verwendung abzuzielen', definiert. In Fällen, in denen Grundlagenforschung
auf gewisse Bereiche allgemeinen Interesses abzielt oder an
ihnen ausgerichtet ist, spricht man auch von 'anwendungsorientierter
Grundlagenforschung'. Es zeigt sich jedoch, daß zunehmend Forschungsaktivitäten
auf der Grenze zwischen Grundlagenforschung und angewandter
Forschung liegen, was z.B. die Erhebung der Ausgaben für die Grundlagenforschung
erschwert" (BMFT 1988, S. 343).
Damit sind auch schon einige der Schwächen der immerhin "halboffiziellen"
Statistiken benannt, die begriffsdefinitorisch auf dem Frascati-Handbuch
aufbauen und vom Stifterverband für die deutsche Wissenschaft erhoben
werden (SV-Wissenschaftsstatistik). Eine Zusammenstellung wichtiger
Probleme hat bereits vor mehr als zehn Jahren Majer vorlegt:
"(1) Das Abgrenzungsproblem des Forschungsbegriffs von anderen (verwandten)
Tätigkeiten, (2) die Abgrenzung zwischen den Forschungskategorien,
(3) der große Interpretationsspielraum des Befragten bezüglich der
Begriffe, (4) die ungenügende Definition des Forschungsinputs, (5) die
mangelnde Berücksichtigung des Forschungsoutputs" (Majer 1978, S. 20).
Neben diesen Einwänden gibt es Probleme der Repräsfentativität und
Meßgenauigkeit. Unterrepräsentiert sind beispielsweise Betriebe kleinerer
und mittlerer Unternehmen (KMU), wenn auch die Genauigkeit der berücksichtigten
Grundgesamtheit seit 1979 durch die Abwicklung des Personalkostenzuschußprogramms
(PKZ) für Forschung und Entwicklung in
KMU verbessert wurde (vgl. Brockhoff 1988, S. 47 ff.; BMFT 1988, S. 343).
Trotzdem bleiben weitere Kritikpunkte Majers nach wie vor gültig:
"Die vorhandenen Daten beruhen zu einem maßgeblichen Teil auf Schätzungen.
Eine Reihe von wichtigen Forschungsaktivitäten ist nicht erfaßt
(Erhebungslücken)" (Majer 1978, S. 62).
Das zur Verfügung stehende Zahlenmaterial ist also mit einigen Unsicherheiten
behaftet. Da auch die eigentliche Grundgesamtheit der For-
Bieber/Möll (1993): Technikentwicklung und Unternehmensorganisation.
http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-67890