Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

ARBEID EN SOCIALE BESCHERMING 184
regelmatig worden vergeleken met hun aandeel in het totale aantal
werkzoekenden.
• Wanneer er maatregelen worden genomen om een bepaalde categorie
werkzoekenden te bevoordelen, zoals het jongerenbanenplan bijvoorbeeld,
moeten er gelijkaardige maatregelen worden getroffen voor mensen met
minder kansen.
• De organisaties voor beroepsvorming en de verschillende reclasseringsprogramma’s
zouden de prioriteit moeten geven aan langdurige of
laaggeschoolde werkzoekenden . Ze zouden over de nodige tijd en middelen
moeten beschikken om de mensen te begeleiden die er het meest nood aan
hebben. Dit veronderstelt onder meer niewe vormingsstructuren die beter
aangepast zijn aan de noden van de kansarme werklozen. We denken hier aan
lange opleidingen die alterneren met arbeid en waarvoor een statuut wordt
ontwikkeld dat uitzicht biedt op een afdoende vergoeding.
• Personen die moeilijkheden ondervinden in hun beroepsvorming moeten
actiever worden ondersteund, zoals gebeurt bij ‘Weer-Werk’. Deze steun zal
veel menselijker en efficiënter zijn dan de repressie die nu wordt uitgeoefend
op mensen die weinig stappen ondernemen.
• Administratieve praktijken zoals het systematisch schrappen van niet
uitkeringsgerechtigde werklozen na drie maanden, zouden formeel moeten
worden verboden.
• Een voorstel gaat over de invoering van sociale clausules bij
openbare aanbestedingen.
De overheid beschikt over middelen om de ondernemingen te verplichten
rekening te houden met sociale gegevens in hun marktstrategie: de openbare
aanbestedingen.
Ondernemingen voeren werken uit in opdracht van de gemeenten. De
gemeente of het OCMW zou moeten kunnen eisen dat een bepaald aantal
bestaansminimumtrekkers in die ondernemingen wordt tewerkgesteld in
laaggekwalificeerde functies, hetzij in het kader van een betrekking of in het
kader van een leercontract. Het komt er alleen op aan om bij een aanbesteding
of een algemene offerte-aanvraag een speciaal luik in het bijzonder bestek op
te nemen.
Dit veronderstelt een wijziging van het Koninklijk besluit van 22/04/77 dat de
uitvoeringsmodaliteiten bepaalt van de openbare aanbestedingen. Deze
maatregel is een sociale daad ter bestrijding van de werkloosheid.
Zou men er voorts ook niet moeten op letten dat ook ondernemingen uit de
sociale economie bij openbare aanbestedingen kunnen meedingen?
• Een meer specifiek voorstel, waarover nog verder moet worden
gediscussieerd, betreft de mogelijkheid voor het OCMW om ondernemingen op
te starten waar aan beroepsopleiding wordt gedaan.
In de Franstalige Gemeenschap vullen de OCMW’s en de EAP’s (Entreprises
d’Apprentissage Professionnel) elkaar aan inzake sociale en professionele
integratie.