Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

vordering ten gronde werd ingesteld. Gevolg : het OCMW kan niet voor de consument
optreden en meestal is de kans op zo’n verzoek verstreken op het moment dat de cliënt zich
bij het OCMW meldt.
Dit is typerend voor de huidige regelingen : ze zijn niet afgestemd op zwakkere burgers of
hun vertegenwoordigers, die hun rechten daardoor in mindere mate kunnen laten gelden.
• De Werkgroep pleit voor een nieuwe “collectieve regeling van schulden”,
ingeleid door een verzoekschrift bij de vrederechter, waardoor de eisen van
de schudeisers en de renten tijdelijk worden geschorst. De Vrederechter stelt
een schuldbeheerder aan die gaat onderhandelen over een minnelijke
regeling. Het betalingsplan - of het regelingsplan als er geen akkoord is -
wordt goedgekeurd of opgelegd door de rechter. Het is een simpeler regeling
die veel onheil zou kunnen voorkomen.
Indien toch tot beslag wordt overgegaan moet dit discreet en met respect voor de privacy
van de betrokkene gebeuren. Van de deurwaarder mag worden verwacht dat hij tot het
uiterste gaat in zijn rol van bemiddelaar, vooraleer effectief op te treden. Gezinnen die een
beslagname ondergaan of die uit hun woning worden gedreven, moeten door het OCMW
opgevangen en begeleid worden.
Algemeen wordt gesteld dat de tussenkomsten van deurwaarders dikwijls aanleiding geven
tot zeer verregaande inbreuken op het (grondwettelijk) recht op privacy. Eénmaal een schuld
is vastgesteld, zou het beslag niet mogen leiden tot een volstrekt uitzichtsloze toestand.
Sommige deurwaarders gaan tot meerdere procedures over omdat dit voor hen een bron van
inkomsten is.
Een andere kritiek is dat de exploten, dagvaardigingen, vonnissen, ... in een voor de meeste
burgers onbegrijpelijke taal zijn opgesteld. Dat is meteen een schending van de rechten van
de meest kansarmen.
Belangrijke rechten waarop bij de uitvoering van beslag moet worden toegezien zijn bv. de
uitkeringen, die in het Gerechtelijk Wetboek vermeld worden als “niet vatbaar voor beslag”:
kinderbijslag, wezenpensioen, tegemoetkomingen minder-valieden, gewaarborgd inkomen,
bestaansminimum,... en sinds 1993 ook de “bedragen door het OCMW uitgekeerd als
maatschappelijke dienstverlening (aanvullende financiële steun)”.
• Duidelijke, eenvoudige voor iedere burger begrijpelijke taal van alle
documenten
• Opportuniteitsbeginsel : raming van de opbrengst van een eventueel beslag;
pas uitvoering na oordeel van de beslagrechter over de opportuniteit van een
dergelijke stap.
• Geen uitvoeringsdaad meer na 1ste beslag. Verplichte consultatie van de
“beslagtrommel”.
• Vermijden van supplementaire kosten.
SCHULDEN 391
• Nietigverklaring van de procedure van beslag als de gerechtsdeurwaarder
goederen inventariseert die volgens de wet niet beslagbaar zijn.