Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

- Hulp van het OCMW -
De armste gezinnen, hierbij gesteund door bepaalde beroepsverenigingen van
maatschappelijke werkers, eisen een consequente interpretatie van de plicht van het
OCMW om ieder de hulp te bieden die vereist is om “een leven conform de menselijke
waardigheid te leiden”, in het bijzonder inzake hulp bij de huisvesting.
• Ze dringen erop aan dat er bijkomende financiële en menselijke middelen
worden vrijgemaakt om de OCMW’s te helpen bij het vervullen van hun taken.
De aandacht moet inderdaad worden gevestigd op het feit dat indien de
federale en de regionale overheden de OCMW’s niet helpen om actiever op te
treden inzake hulp bij de huisvesting, men hiervoor een beroep zal doen op
de lokale solidariteit. Niet alle gemeenten zijn echter even rijk en de armste
gemeenten kunnen veel minder solidariteit opbrengen. Het probleem is
evenwel omvangrijk en het is duidelijk dat de oplossing ervan heel wat
middelen zal vergen.
Terzelfdertijd wordt door de verenigingen waar de armen het woord nemen onderstreept dat
het nochtans niet de OCMW’s zijn die de problemen moeten oplossen die in feite het gevolg
zijn van het ondoelmatig of niet functioneren van de instanties die verantwoordelijk zijn
voor de huisvesting.
• In die zin begrepen, kan het OCMW de ‘toeleiding’ bevorderen tot andere
diensten aan wie de wettelijke taak is opgedragen om het woonrecht voor
iedereen mogelijk te maken, zonder evenwel hen plaats in te nemen.
“In bepaalde OCMW’s begrijpt de Raad soms moeilijk dat OCMW-tussenkomsten
inzake huur zeer belangrijk zijn, omdat ze kunnen bijdragen tot de stabiltieit inzake
wonen. Een huurtussenkomst verlicht immers gevoelig de last die weegt op het
gezinsbudget. De verminderde huurlast in het budget maakt dat eventuele andere
problemen ook kunnen worden aangepakt, dat de dreiging voor verhuizen, schulden,
plaatsing van kinderen e.a. kunnen afnemen. Wanneer één element - in dit geval het
wonen - de stabiliteit in een gezin versterkt, heeft dit doorgaans een gunstige invloed
op andere levensdomeinen (gezondheid, schoolprestaties, sfeer in het gezin,....)”.
- Waarborgfondsen -
WONEN 249
Bepaalde privé-initiatieven zijn gericht op de samenstelling van een waarborgfonds dat de
eventuele insolvabiliteit kan opvangen van een huurder , die geconfronteerd wordt met de
betaling van zijn huurwaarborg, bovenop de eerste huur of achterstallige huur. De
overheden moeten, geheel of gedeeltelijk, bijdragen tot de financiële leefbaarheid van deze
fondsen.
Er worden evenwel vragen gesteld bij de juiste rol van deze fondsen. Het kan enerzijds gaan
om een voorschot, waarbij de begunstigde het toegekende voorschot, eventueel progressief,
moet terugbetalen. Het kan ook gaan om een verzekering, waarbij de huurder een bijdrage
heeft gestort en het fonds tussenkomt bij huurschade. Dit vereist een studie van
economische haalbaarheid.
• Zo zou de creatie van openbare waarborgfondsen, op initiatief van de
Gewesten, in akkoord met de bankinstellingen, een verlenging kunnen zijn
van de solidariteitsfondsen van verenigingen.