Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

de langdurig armen, werd het “panel” dat uit dezelfde gezinnen bestaat op verschillende
momenten ondervraagd. Voor de hele periode van 1985 tot 1992 stelt men vast dat 5,2%
van de Belgen in een gezin leefde dat op elk van de drie peilingsmomenten (1985, 1988,
1992) een onzeker bestaan kende (CSB-norm). Deze groep kan beschouwd worden als de
harde kern van de armen.
Tijdens de periode tussen 1985 en 1992 werd ongeveer een derde van de bevolking
tenminste een keer geconfronteerd met bestaansonzekerheid en 14% is tenminste één keer
arm geweest.
* Verdere verduidelijkingen over het aantal mensen die op de grens van de armoede leven
Volgens het Jaarboek 1993 - 1994 “Armoede en sociale uitsluiting” moet men om de
bestaansonzekerheid verder af te bakenen hier nog volgende gegevens aan toevoegen
(cijfers op 1 januari 1994)
- de bestaansminimumtrekkers 62.358
- de personen ten laste van deze categorie 30.599
- de rechthebbenden op het Gewaarborgd Inkomen voor Bejaarden 111.968
- de rechthebbenden op een tegemoetkoming aan gehandicapten 195.332
Of een totaal van ca. 400.000 personen of 4% van de bevolking.
Daaraan moeten nog worden toegevoegd het aantal langdurig
werklozen (cijfers voor 1993) 174.253
* Evolutie van het aantal rechthebbenden op het bestaansminimum
1976 : 9.432 Januari 1994 : 62.358
Men stelt een verzesvoudiging vast van het aantal BM-trekkers over een periode van
achttien jaar.
* Aantal beslissingen tot uitsluiting of beperking van het recht op werkloosheidsuitkering:
Een gecumuleerd totaal van 480.000 beslissingen (over de periode 1985-1993). De meest
recente studies stellen vast dat het moeilijk is de stroom af te bakenen tussen uitsluiting uit
de werkloosheid en intrede in “afhankelijkheid” van de OCMW’s.
* Rol van de Sociale Zekerheid :
INDICATOREN 395
Een net dat 35% van de Belgische gezinnen opvangt (42% van de gezinnen in Wallonië
hangt van deze uitkeringen af om een bestaanszekerheid te bereiken). Om de efficiëntie van
de sociale zekerheid te becijferen, berekende het Centrum voor Sociaal Beleid van het
UFSIA (1994) hoeveel gezinnen in de armoede zouden vervallen zonder dit net van
zekerheidsuitkeringen. Sedert 1985 zijn de “drenkelingen” nog steeds even talrijk : 35%
van de Belgische gezinnen kent een fatsoenlijk levensniveau dank zij de sociale zekerheid.
Niet ten onrechte wordt ons sociaal zekerheidsstelsel als één van de meest efficiënte van
Europa beschouwd. Maar de sociale zekerheid is geen hermetisch afgesloten fort. De