Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

uitkeringen volstaan niet altijd als enige bron van inkomsten. Het aantal arme
gepensioneerden bedraagt 7,5%; het aantal arme werklozen 9%.
De sociale zekerheid slaagt er a fortiori niet in te beschermen tegen de onzekerheid. Vooral
in Wallonië.
In de categorie van gezinnen die volledig van de sociale zekerheid afhangen om te leven, zit
in Wallonië bijna 17% vast in bestaansonzekerheid (tegenover 11,5% in Vlaanderen).
Bronnen : Centrum voor Sociaal Beleid - UFSIA
Jaarboek Armoede en Sociale Uitsluiting 1993 - 1994
Weekberichten van de Kredietbank, nr. 38, 10 december 1993,
Armoede in België
• Die verschillende benaderingswijzen nemen echter alleen het aspect “beschikbaar
inkomen” in aanmerking. Dat aspect is wel het eenvoudigst af te bakenen, maar houdt
zeker geen rekening met de werkelijke armoede waarvan de arme mensen het slachtoffer
zijn.
In 1987 definieerde de Franse Sociaal-Economische Raad armoede en bestaansonzekerheid
op een nieuwe manier. Uitgangspunt was het begrip “samenhangende en
langdurige onzekerheden” :
“Onzekerheid is de afwezigheid van een of meer van de zekerheden - en dan met name werk
- die personen en gezinnen in staat stellen om :
• hun professionele, familiale en sociale verplichtingen na te komen;
• van hun basisrechten gebruik te maken.
De onzekerheid die daaruit voortvloeit, kan groter of kleiner zijn en meer of minder ernstige
en blijvende gevolgen hebben.
Bestaansonzekerheid leidt tot extreme armoede :
INDICATOREN 396
• wanneer ze zich manifesteert op verschillende terreinen;
• wanneer ze zich manifesteert over een langere periode;
• en wanneer de kansen om zelf uit de problemen te raken in de nabije toekomst klein
zijn.”
Die nieuwe benadering stemt overeen met de werkwijze van het Verslag, omdat ze een
verband legt tussen armoede en de mensenrechten als uitgangspunt voor eigen
verantwoordelijkheid. Maar er is een probleem : op dit moment bestaat er nauwelijks
statistische informatie die gedetailleerd genoeg is om uit te maken hoeveel armoedeslachtoffers
er volgens die nieuwe definitie zijn.