Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

OCMW 95
in het (al dan niet) toepassen van de rechten al naargelang de goede of slechte
wil van een OCMW. De overheid zou o.m. via het Bijzonder Fonds voor
Maatschappelijk Welzijn positieve stimulansen moeten geven aan OCMW’s die
zich inspannen om op voorbeeldige wijze te werken. Omgekeerd zou de
overheid de OCMW’s die een negatief beleid voeren moeten sanctioneren.
• De hulpverlening van het OCMW zou voor de arme burgers als minder
etiketterend ervaren worden, mocht men zich méér tot wijkcentra kunnen
richten, waar naast het toekennen van het bestaansminimum en financiële
steun ook andere diensten aan de bevolking worden verleend.
- Niet alle OCMW’s zijn van oordeel dat een decentralisatie van de dienstverlening beter is.
Er is soms minder privacy in kleine wijkcentra en de kwaliteit kan ook niet altijd
gewaarborgd worden. Het ideaal zou zijn dat de OCMW-werking geïntegreerd wordt in een
bassischakel met verscheiden aanbod.
• Een aantal verenigingen waar arme mensen het woord nemen pleiten voor
een depolitisering van de OCMW-raad.
- Anderen vragen de depolitisering niet: de OCMW’s beheren gemeenschapsgeld waardoor
politieke controle noodzakelijk is. Hierbij zijn verschillende formules mogelijk. Het huidige
vertrapte verkiezingssysteem voldoet niet: al te vaak worden deze plaatsen ingenomen door
mensen die bij de gemeenteverkiezingen uit de boot vallen. Zij zijn niet noodzakelijk
begaan met de problematiek van de armoede.
• Andere formules moeten worden overwogen :
- de rechtstreekse verkiezing : op die manier zouden de kandidaten verplicht
zijn om in hun programma een OCMW-beleid voor te stellen;
- een gemengde samenstelling, deels uit politiek verkozen, deels uit leden
die kennis van armoede hebben...
• Ook de positie van de maatschappelijk werker dient verstevigd. Het is
onaanvaardbaar dat de hulpverlener deontologisch volledig van de Raad
afhangt.
• De personen die een aanvraag tot het BM of tot sociale hulpverlening
hebben ingediend, zouden moeten deelnemen aan de deliberaties van de
Raad.
- Stof voor een vinnig debat. De teneur is dat het huidige getrapte verkiezingssysteem niet
slecht is, maar kan verfijnd worden. De leden zijn democratisch verkozen en vertolken de
stem van het volk. Deze kunnen nuancering aanbrengen tegenover het professionele
handelen. Een democratische controle op gemeenschapsgelden is nodig. Politieke invloed
situeert men ook eerder in de kleinere gemeenten dan wel in de grootsteden. Bovendien
lost men dit niet op met een raad van experten of deskundigen. Een louter technocratische
raad wordt verworpen. In een aantal OCMW’s wordt gewerkt met précomités met adviezen
die bijna steeds door de raad worden gevolgd. Dit systeem betekent volgens iemand ook
een veiligheid voor de maatschappelijk werker; een neutrale instantie beslist (over het
financiële en materiële), terwijl de vrijheid over de hulpverlenigsstrategie dient
gewaarborgd.