Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

op te bouwen zoals elke andere burger. Met andere woorden : het gaat om een sociaal
grondrecht en is derhalve ondeelbaar.
De armste gezinnen verheugen zich op de inschrijving van het recht op huisvesting in de
Grondwet (Art. 23). Dit is het resultaat van de strijd die talrijke verenigingen reeds jaren
voeren.
Maar ze weten beter dan wie ook dat deze grondwettelijke bevestiging haar weerslag moet
vinden in concrete wetgevingen, om geen gelijk te geven aan de interpellatie van
J.Wresinski, rapporteur van het verslag “Grote armoede en economische en sociale
onzekerheid” van de Economische en Sociale Raad in Frankrijk : “De armsten alle
vrijheden en burgerlijke en politieke rechten geven zonder de concrete middelen om deze
rechten te verwezenlijken, komt erop neer hen dieper in hun positie van uitgestotene weg te
dringen, want dan zal men zeggen : kijk maar, ze krijgen alle rechten, maar ze gebruiken ze
niet.”
Eén van de objectieven van dit Verslag voor de armste gezinnen was het opstellen van een
“lastenboek” van het recht op huisvesting ter attentie van de overheid.
Het werd uitgewerkt op basis van de ervaringen, de gedachten, de acties en de voorstellen
van de armste gezinnen. Het bleek immers nodig de analyse bij de geschiedenis van de
armsten te laten beginnen. Uit de lezing leert men de moeilijkheden en de hindernissen
kennen die de armsten beleefden.
De analyse van deze moeilijkheden en hindernissen, van hun oorzaken en gevolgen, en de
strijd die door de armste mensen gevoerd werd, laten toe de elementen op te sommen die het
beleid, de wetgeving en de praktijk inzake armoedebestrijding moeten bevatten om deze
moeilijkheden op te lossen en hindernissen te overwinnen.
Het rekening houden met deze elementen is daarom een conditio sine qua non voor de
armoedebestrijding.
3.2.1. TOEGANG TOT DE PRIVE-HUISVESTING IN DE VORM VAN VRAGEN
Het werk dat verenigingen van de armste gezinnen jarenlang op het terrein hebben verricht,
stelde hun in staat de belangrijkste hinderpalen voor de toegang tot huisvesting te
benadrukken.
De armsten en huisvesting : welke prijs voor welke kwaliteit ?
WONEN 240
De geschiedenis van de armste gezinnen brengt eerst een dubbele algemene hindernis aan
het licht : de onbetaalbaarheid van degelijke woningen, gekoppeld aan de ondegelijkheid
van betaalbare woningen.
De armsten en hun rechtstreekse tussenpersonen : welke wederzijdse erkenning voor
welk respect ?
De eerste tussenpersonen waarmee de armste mensen worden geconfronteerd, zijn de
verhuurder, de buren, de wijkbewoners.
De meeste kleine verhuurders aarzelen of weigeren om te verhuren aan heel arme mensen
omwille van vooroordelen of uit angst voor diverse problemen. Soms wordt de kandidaat-