Algemeen Verslag over de Armoede - Steunpunt tot bestrijding van ...

tot een ambtelijke schrapping, zolang zij maar bereikbaar zijn op het referentie-adres.
Evenmin blijft men op die manier verstoken van bepaalde rechten zoals het
bestaansminimum.
Theoretisch, want de wet blijft op veel punten onduidelijk, laat derhalve te veel
interpretaties toe en lokt misbruiken uit. Het al of niet toekennen of erkennen van een
referentie-adres heeft voor de gemeenten, vooral dan de grootsteden, immers verstrekkende
financiële gevolgen in verband met de OCMW-hulpverlening. Is de wet te vaag ? Laat zij
teveel verschillende interpretaties toe ? Wordt de toepassing ervan gecontroleerd ? Of is er
willekeur in de toepassing ? Is de politieke wil overal aanwezig om deze wet toe te passen ?
Geen wonder dat in de praktijk gemeld wordt dat sommige gemeenten en OCMW’s geen,
onvoldoende of onjuiste informatie geven over bvb. het referentie-adres. Daardoor weten de
armen niets af van deze mogelijkheid en blijven ze vaak langer dan nodig in een onwettige
situatie leven.
Verder werd getuigd dat dat sommige OCMW’s daklozen een treinticket geven om terug te
keren naar het OCMW van hun vorige verblijfplaats om daar een aanvraag in te dienen. Op
die manier wordt de Wet Onkelinx omzeild.
De verenigingen waar de armsten het woord nemen, wijzen er tenslotte op dat de
mogelijkheid tot het kiezen van een ‘referentie-adres’ uiterst weinig gekend is, ook door
ambtenaren, OCMW’s e.a. Overigens blijft dit een moeilijke ‘oplossing’ voor de armste
mensen, want het veronderstelt dat men minstens iemand bereid vindt.
Zowel open als verdoken vormen van weigering tot domiciliëring zijn onwettelijk.
Bovendien moet het inschrijven in het bevolkingsregister op gelijke wijze toegepast worden
in alle gemeenten. Zoniet verwordt het recht tot inschrijving nog maar eens tot een gunst tot
inschrijving.
Voorstellen
WONEN 219
• In feite bestaat de noodzakelijke wetgeving rond het domicilie. Deze wet
moet eenvormig, over het hele Belgisch grondgebied, toegepast worden. Aan
de federale en gewestregeringen vragen de partners van het Algemeen Verslag
de toepassing ervan te controleren en te evalueren.
• De wetgeving inzake het referentie-adres moet eenvormig toegepast worden,
teneinde de rechtszekerheid van alle betrokkenen te verhogen.
• De gemeenten die de wet op het domicilie en het referentie-adres niet
toepassen moeten gesanctioneerd worden in het voordeel van de benadeelde
persoon. De voogdijminister dient hierop toe te zien en de nodige sancties op
te leggen.
• De federale en gewestregering dient een informatiecampagne te voeren naar
de gemeenten en de OCMW’s rond domiciliewetgeving en referentie-adres.
• De gemeentebesturen en de OCMW’s dienen een actief informatie-aanbod te
organiseren naar alle burgers omtrent de woonrechten, alle mogelijke
financiële woon- en huurtoelagen en subsidies, zodat iedereen effectief de
toepassing ervan kan genieten.