Untitled - Global Protection Cluster

4.1.1 Партнерства«Партнерство является основой международной защиты, предусмотренной в Конвенции 1951 г. иПротоколе 1976 г., а также в Мандате УВКБ ООН… Соответственно, партнерства в разныхформах и с широким кругом действующих лиц стали за эти годы главнейшим аспектом образадействия УВКБ ООН, усиливая защиту во всех ее измерениях».УВКБ ООН, «Тема года: укрепление партнерства для обеспечения защиты, в том числе в отношениибезопасности», A/AC.96/923, 14 сентября 1999 г., п. 7ВведениеУВКБ ООН всегда признавало значимость партнеров по защите. Наоснове Консультаций по охвату (1997 г.), а затем Глобальныхконсультаций по международной защите (2000-2002 гг.) УВКБ ООНработает по привлечению к защите широкого круга действующих лиц,что отражено также в «Программе защиты». 3Крайне важно развивать крепкие партнерства по защите с широкимспектром действующих лиц, если мы хотим обеспечить защиту женщини девочек на протяжении всего цикла перемещения.ПартнерыВсе наши партнеры играют жизненно важную роль в защите. Это:• правительства, в том числе в контексте распределения бремени иответственности;• ООН и другие международные организации;• гражданское общество, в том числе национальные и международныенеправительственные организации (НПО);• перемещенная/репатриантская община, в том числе, в особенности,сами женщины и девочки;• принимающая община;• партнеры в контексте перемещения внутри страны;• партнеры в контексте возвращения.ТривзаимосвязанныхаспектаВ последние годы сформировались три взаимосвязанных аспекта,влияющие на то, как мы работаем с нашими партнерами:• процесс реформирования ООН и принцип «единства действий»;• Глобальная гуманитарная платформа, которая объединяет НПО,Движение Красного Креста и Красного Полумесяца и агентства ООН;• процесс реформирования гуманитарной помощи, инициированныйКоординатором чрезвычайной помощи ООН в декабре 2005 г.,который связан, в частности, с концепцией «кластерногоруководства» и особенно важен для УВКБ ООН в ситуацияхперемещения внутри страны.Примечание. Все эти партнерства и аспекты подробно рассмотреныниже.Продолжение на следующей странице3 Цель 3, задача 3 Программы требует, чтобы УВКБ ООН продолжало «укреплять партнерство в сфере защиты и расширять понимание, нетолько с принимающими правительствами и правительствами-донорами…, но и с НПО, другими действующими лицами гражданскогообщества, а также беженцами-мужчинами, женщинами и детьми».Глава 4: Защитные меры реагирования УВКБ ООН стр. 117