Untitled - Global Protection Cluster

Глоссарий, продолжениеТерминНасильник(Perpetrator)Преследования(Persecution)Лица,относящиеся ккомпетенцииУВКБ ООН(Persons ofConcern toUNHCR)Власть(Power)Беженец,признанныйтаковым попервымпризнакам(Prima FacieRefugee)ЗначениеЛицо, группа или организация, которая непосредственно наносит,поддерживает или прощает насилие или другие злоупотребления вотношении лица или группы лиц. Насильники имеют действительнуюили кажущуюся власть, они могут принимать решения и (или)управлять и, таким образом, осуществлять контроль над своимижертвами. [См. также Лицо, пережившее насилие, и Жертва](УВКБ ООН, «Сексуальное и гендерное насилие над беженцами, возвращающимисялицами и внутренне перемещенными лицами. Руководство по предотвращению иреагированию», май 2003 г.)Такое ключевое понятие, как преследования, намеренно не былоопределено в Конвенции о статусе беженцев, поскольку разработчикиэтого документа хотели, чтобы оно толковалось достаточно гибко стем, чтобы охватить постоянно изменяющиеся формы преследований.Под этим термином понимаются нарушения прав человека или инойсерьезный вред, часто – но не всегда – с систематическим илиповторяющимся элементом.(УВКБ ООН, «Толкование статьи 1 Конвенции 1951 г. о статусе беженцев», апрель 2001 г.пп. 16-17)Обобщающий термин, используемый в отношении всех лиц, чьипотребности в защите и помощи представляют интерес для УВКБ ООН.Это беженцы, лица, ищущие убежище, возвратившиеся лица,апатриды и, во многих случаях, внутренне перемещенные лица.Полномочия УВКБ ООН на действия от имени лиц, относящихся к егокомпетенции, кроме беженцев, основаны на резолюциях ГенеральнойАссамблеи и ЭКОСОС, а также на конвенциях 1954 и 1961 гг. обезгражданстве. [См. также Внутренне перемещенные лица, Беженец,Возвратившееся лицо, Апатрид]Способность принимать решения. Власть затрагивает всевзаимоотношения. Когда власть используется для принятия решенийотносительно чьей-либо жизни, она служит подтверждениемсамоутверждения и самоуважения, что, в свою очередь, способствуетуважению и восприятию остальных людей как равных. Когда властьиспользуется для доминирования, она налагает обязательства,ограничивает, запрещает и принимает решения относительно жизнейдругих людей.(УВКБ ООН, «Сексуальное и гендерное насилие над беженцами, возвращающимисялицами и внутренне перемещенными лицами. Руководство по предотвращению иреагированию», май 2003 г.)Лица, которых признали беженцами государство или УВКБ ООН наосновании объективных критериев, связанных с обстоятельствами встране их происхождения и с их бегством, которые оправдываютпрезумпцию того, что они отвечают критериям применимогоопределения беженца. Лицо, признанное беженцем на такихоснованиях, пользуется тем же статусом, что и лицо, которому статусбеженца предоставлен в индивидуальном порядке.(УВКБ ООН, «Модуль для самостоятельной подготовки №2: Определение статусабеженца. Как определить, кто является беженцем», сентябрь 2005 г.)Продолжение на следующей страницеГлоссарий стр. 501