Untitled - Global Protection Cluster

6.3 Региональная правовая базаВведениеРегиональное право по беженцам и региональное право в областиправ человека также являются компонентами международной правовойбазы защиты. Региональная правовая база рассмотрена здесь оченькратко. Подробный анализ всех региональных норм, применимых кразным вопросам и правам, касающимся защиты женщин и девочек,относящихся к компетенции УВКБ ООН, выходит за рамки данного«Руководства».ЦельРегиональные правовые базы могут быть полезными инструментамидля укрепления защиты женщин и девочек, особенно в следующихслучаях:• если государства являются участниками не международных, арегиональных документов;• если региональные правовые нормы устанавливают болеедетальные и (или) более высокие стандарты;• если региональные суды способны предоставить более широкуюзащиту, нежели Конвенция 1951 г. о беженцах, например женщинами девочкам, которые нуждаются в международной защите, ноходатайства о предоставлении убежища которых не подпадают подопределение беженца.Важно, тем не менее, помнить, как уже отмечалось в разделе 2 главы1, что работа УВКБ ООН по защите следует нормам, установленным вмеждународном праве, и именно международные нормы формируютосновополагающую нормативную базу нашей работы.Региональныедокументы озащите беженцевК основным региональным документам о защите беженцев относятся:• Конвенция Организации африканских государств (сейчас –Африканский Союз) по конкретным аспектам проблем беженцев вАфрике (1969 г.);• Картахенская декларация о беженцах (1984 г.);• Арабская конвенция о регулировании статуса беженцев в арабскихстранах (1994 г.);• Бангкокские принципы о статусе беженцев и обращении с ними (1966г., пересмотрены в 2001 г.);• различные директивы и регламенты Европейского Союза, которые всовокупности образуют Общую европейскую систему убежища. 112Региональныедокументы оправах человекаК основным региональным документам в области прав человека,которые можно использовать для повышения уровня защиты женщин,девочек, мальчиков и мужчин, относящихся к компетенции УВКБ ООН,относятся:• Африканская хартия прав человека и народов (Банджулская хартия)(1981 г.); 113 Продолжение на следующей странице112 Эти документы включают директивы и регламенты о временной защите, минимальные стандарты приема лиц, ищущих убежище,«Директиву о квалификации» по общим минимальным стандартам, касающимся понятия «беженец», субсидиарной или дополнительнойзащите, и «Директиву о процедурах» по общим минимальным стандартам для процедур определения статуса. Подробнее см. впубликации УВКБ ООН «Введение в вопросы международной защиты», пособие для самообучения 1, 1 августа 2005 г., стр. 28.113 Текст различных региональных африканских документов, упомянутых здесь, и информацию о состоянии их ратификации можно найтина сайте http://www.africa-union.org/root/au/Documents/Treaties/treaties.htm.Глава 6. Международная и региональная правовая база стр. 465