Untitled - Global Protection Cluster

4.2.5 Оценка и определение наилучших интересов, продолжениеПроблема:разлучение сродителямиРазлучение ребенка с родителями – задача сложная и деликатная.Сотрудники УВКБ ООН должны, как правило, обращаться ккомпетентным органам, которые несут главную ответственность зарешения в отношении разлучения. УВКБ ООН должно, однако,вмешиваться в случаях, где национальные органы отсутствуют или необладают необходимой компетентностью в крайне тяжелых ситуацияхжестокого обращения с детьми или отсутствия ухода за ними, а такжетам, где физической безопасности или выживанию ребенка угрожаетповедение его родителей.Проблема: опека ипереселениеДеликатные решения в отношении опеки до переселения могут иметьместо там, где ребенок-беженец и только один из его родителейотвечают требованиям для переселения (например, из-за домашнегонасилия по критерию переселения женщин в условиях риска или послеразвода), и до переселения необходимо принять решение в отношениизаконной опеки над ребенком. Часто существуют юридические илипрактические препятствия для получения решения об опеке вкомпетентных судебных или административных органах принимающейстраны, что может помешать ребенку и родителю пользоватьсямеждународной защитой в стране переселения.Проблема:несопровождаемыеиразлученные ссемьями детиПроблемы могут возникать и там, где несопровождаемые илиразлученные девочки или мальчики, находясь на границе, просятубежища и могут сталкиваться с риском возвращения в странупроисхождения или в другую страну. Например, это может бытьсделано по положениям о «безопасной третьей стране» либо если поих ходатайствам о предоставлении убежища получен отказ. Вевропейском контексте эта дилемма возникает также междуевропейскими государствами по Регламенту «Дублин II», 75 которыйвозлагает на разные европейские государства ответственность зарассмотрение ходатайств о предоставлении убежища.Проблема:девочки вусловиях рискаВыявление девочек в условиях риска, особенно тех, которые живут вприемных семьях, сопряжено с особыми трудностями. Семьи могутрассматривать их как актив, который можно обменять на товары илиденьги в форме выкупа, выплачиваемого за ранний брак, или же могутбыть вынуждены сделать это из-за очень неблагоприятныхобстоятельств. 76 Их могут держать дома для выполнения домашнейработы, не позволяя ходить в школу, даже если сыновья туда ходят.Поэтому такие девочки могут быть для нас практически невидимы.Один из признаков того, что мы не охватываем их, может состоять впроведении оценки или определения наилучших интересов в основномдля мальчиков.Продолжение на следующей странице75 Регламент Совета (EC) № 343/2003 от 18 февраля 2003 г., устанавливающий критерии и механизмы определения государства-членаЕС, отвечающего за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, поданного в одном из государств-членов ЕС гражданиномтретьей страны. См. также УВКБ ООН, «Регламент «Дублин-II»: документ УВКБ ООН для обсуждения», апрель 2006 г. , стр. 57-58.76 См., например Доклад Специального докладчика по вопросу о насилии в отношении женщин, его причинах и последствиях Якын Эртюрк«Интеграция прав человека женщин и гендерной перспективы: насилие в отношении женщин. Добавление, Поездка в Афганистан (9-19июля 2005 г.), E/CN.4/2006/61/Add.5, 15 февраля 2006 г., пп. 23-27.Глава 4: Защитные меры реагирования УВКБ ООН стр. 164