Untitled - Global Protection Cluster

5.8.1 Жилье и кров в период перемещения, продолжениеПроблема: риски вцентрах приема итранзита(продолжение)Некоторые женщины из числа беженок или внутренне перемещенныхлиц, особенно пожилые и неспособные восстановить свои дома илиобрабатывать свою землю, оставались в коллективных центрах нанеопределенное время.Некоторые возвращающиеся могут оставаться в центрах транзитадольше, чем предполагалось сначала. Эта проблема особенно острадля пожилых, несопровождаемых женщин, инвалидов или тех, комубольше некуда идти.Международныеправовые нормыи руководящиепринципыПраво на достаточное жилище является неотъемлемым компонентомправа на достаточный жизненный уровень, которое закреплено встатье 11 МПЭСКП, статье 27 КПР и статье 14(2)(h) КЛДОЖ. Это правотакже предполагает непрерывное улучшение условий жизни.Специальный докладчик по вопросу о достаточном жилище каккомпоненте права на достаточный жизненный уровень определилправо на достаточное жилище как «право каждой женщины, каждогомужчины, молодого человека и ребенка на обретение и сохранениенадежного и безопасного дома и общинного окружения для жизни вмире и достоинстве». 345Комитет по экономическим, социальным и культурным правамопределил семь критериев надлежащего жилища:• правовое обеспечение проживания;• наличие услуг, материалов, возможностей и инфраструктуры;• доступность с точки зрения расходов;• пригодность для проживания;• доступность;• местонахождение;• адекватность с точки зрения культуры. 346Специальный докладчик по вопросу о достаточном жилище определилеще девять элементов при оценке достаточности: доступ к земле, водеи другим природным ресурсам; защищенность от лишениясобственности, ущерба и разрушения; доступ к информации; участие;расселение; реституция; неприкосновенность частной жизни и личнаябезопасность; доступ к средствам защиты права; образование ирасширение возможностей; свобода от насилия в отношении женщин.В публикации Межучрежденческого постоянного комитета «Женщины,девочки, мальчики и мужчины: разные потребности, равныевозможности. Пособие по гендерным аспектам гуманитарнойпомощи» (2006 г.) даны полезные рекомендации по учету гендерныхфакторов, касающихся предоставления крова в чрезвычайныхситуациях (стр. 97-104).Продолжение на следующей странице345 Комиссия по правам человека, «Женщины и достаточное жилище. Доклад Специального докладчика по вопросу о достаточном жилищекак компоненте права на достаточный жизненный уровень», E/CN.4/2006/118, 27 февраля 2006 г., п. 10.346 Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Замечание общего порядка № 4, «Право на достаточное жилище», 1991г., п. 8.Глава 5. Использование прав и обеспечение защиты стр. 416