Untitled - Global Protection Cluster

2.2 Основанный на правах и ориентированный на общиныподход, продолжениеОбъединениедвух подходовЭти два подхода дополняют и усиливают друг друга. Именно поэтомумы должны принять в нашей работе подход, основанный на правах иориентированный на общины.«Правообладатели»и «носителиобязанностей»Это требует сдвига в отношении к тому, как мы работаем с лицами,находящимися в нашей компетенции, и для этих лиц. Они – непассивные получатели гуманитарной помощи, а «правообладатели» сзаконными полномочиями.Государства – это в первую очередь «носители обязанностей»,отвечающие за соблюдение, защиту и осуществление прав лиц в ихюрисдикции. Поэтому мы должны работать с государствами, помогаяим развивать свои возможности по выполнению международныхобязательств.Как агентство ООН с мандатом на защиту, мы отвечаем также заработу с общинами по усилению защиты и содействию уваженияправ в равной степени всех членов общин, в том числе женщин идевочек. Как уже признано, одна из важнейших ролей организаций –«поддержка правообладателей в заявлении их прав. Это требуетсерьезных сдвигов в методах работы многих ведомств. Вместооказания услуг и проведения работы по защите от имени бедных инуждающихся, основанный на правах подход требует от организацийподдерживать людей в требованиях того, на что они имеют право». 23Принятие основанного на правах и ориентированного на общиныподхода также «требует, чтобы ведомства работали сообща надподдержанием широких процессов изменений, происходящих вобществе. Поддержка процессов прямого участия, в которых вместедействуют правительство и гражданское общество, - один из самыхэффективных способов изменения отношений междуправообладателями и носителями обязанностей». 24Кратко опроблемахСреди проблем в реализации основанного на правах иориентированного на общины подхода и в осуществлениивышеупомянутого сдвига в отношении выделяются следующие:• общинные ценности, которые могут способствовать насилию вотношении женщин и девочек;• культурный релятивизм.Проблема:общинныеценности, которыенарушают праваОбщинные ценности и традиции, в том числе религиозная практика ирелигиозные традиции, могут попустительствовать,благоприятствовать и даже содействовать гендерному неравенству инасилию в отношении женщин и девочек и могут нарушать их права.Продолжение на следующей странице23 Joachim Theis, “Challenges for a Rights-based Approach”, Children’s Rights Information Newsletter No. 18, март 2005 г., стр. 28.24 Там же.Глава 2. Принципы и практика гендерного равенства (равенства полов) Page 33