Untitled - Global Protection Cluster

4.1.2 Защитные меры реагирования УВКБ ООН, продолжениеПроект«Укреплениевозможностейзащиты» (ПУВЗ)Полезной и всесторонней основой для анализа в рамках содействияпроцессу выявления недостатков в защите беженцев являетсяпубликация, изданная УВКБ ООН в контексте Проекта по Укреплениювозможностей защиты (ПУВЗ). 31 Сейчас готовится подобнаяпубликация, призванная помочь в выявлении проблем защиты вситуациях внутреннего перемещения.В этом инструменте используется основанный на сотрудничествеподход, который предполагает участие всех сторон, вовлеченных вданную ситуацию, с целью выявления пробелов в области защиты ивыработки стратегий и проектов по их устранению. Предусмотренный внем анализ пробелов должен использоваться после совместныхоценок с группами беженцев и лиц, ищущих убежище. Результатыспециализированных дискуссий с этими разными группами (в том числес женщинами, девочками, подростками, пожилыми людьми, лицами сособыми потребностями в защите) включаются в отчет об анализепробелов, чтобы обеспечить полный и всесторонний охват иопределение соответствующих решений для устранения выявленныхпробелов.Разработкастратегий ипрограмм защитыИнформация, полученная в ходе ситуационного анализа исопровождающих его совместных оценок, может использоваться дляразработки комплексных стратегий защиты, в которых учитываютсявопросы возраста, гендера и многообразия. Эти стратегии наполняют иориентируют систематическое планирование и формированиепрограмм по противодействию рискам, возникающим в более широкомконтексте защиты, по реагированию на индивидуальные риски иустранению таковых. Эта работа включает:• разработку стратегии защиты на местном, национальном ирегиональном уровне, в том числе путем определениясоответствующего баланса между публичной пропагандой и (или)более индивидуальными контактами с заинтересованнымисубъектами в любой конкретной ситуации с целью максимальногоповышения эффективности;• разработку долгосрочного комплексного плана действий, в которомобеспечивается комплексный учет возраста, гендера и многообразия,предусматривается расширение прав и возможностей изакладываются целенаправленные действия (описанные в разделе 3главы 1 и разделе 3 главы 2), направленные на достижениеконкретных оперативных целей и решение конкретных оперативныхзадач, с учетом внутренних и внешних возможностей и ограничений;• обеспечение отражения в этих стратегиях и программах точки зренияженщин и девочек, а также конкретных групп с особымипотребностями.3. Вмешательствос целью защитыДействие по защите лиц, относящихся к компетенции УВКБ ООН,охватывает все мероприятия, направленные на обеспечение равногодоступа женщин, мужчин, девочек и мальчиков к правам иосуществление ими этих прав в соответствии с буквой и духомсоответствующих правовых норм.Продолжение на следующей странице31 УВКБ ООН, проект «Укрепление возможностей защиты» (ПУВЗ), «Основа для анализа недостатков в защите: усиление защитыбеженцев», 2006 г., и прилагаемый компакт-диск.Глава 4: Защитные меры реагирования УВКБ ООН стр. 131