Podpora zaměstnávání starších osob - Mature @ EU

Příloha II(6) Názory a stanoviska odborníků vybraných úřadů práce, pokud jde ovhodnost a účinnost prostředků motivace k pracovní aktivitě (zaměstnání) staršíchosob, lze stručně charakterizovat takto:- všichni experti pokládají za vhodné vytvářet zásobník opatření k podpoře zaměstnanostiosob po 50. roce věku, zaměřených jak na zaměstnavatele, tak nazaměstnance,- za základní pokládají příjmovou motivaci jak zaměstnanců, tak zaměstnavatelů.Jednoznačně se považuje za velmi účinný, technicky jednoduchý a široceuplatnitelný mechanismus snížení úrovně sazeb odvodů do sociálních fondů, a toprioritně u zaměstnavatelů (k vytvoření vyšší poptávky po těchto zaměstnancích avytváření vhodných pracovních míst); experti přitom zdůrazňují potřebu vyváženěbrát v úvahu míru příjmové (nákladové) kompenzace poklesu produktivity práce(pracovní výkonnosti) starších osob oproti mladším věkovým skupinám, nezbytnouintenzitu stimulace u zaměstnavatelů a možnosti prostředků státního rozpočtu navytvoření systému. Jako alternativu snížení sazeb odvodů doporučuje ÚP Prahazápadsnížení daní formou odpočitatelných položek (daňových slev, popř. úpravdaňových základů). Za vhodnou formu považují experti rovněž rozvinutí systémuzvýhodnění (dotaci) příjmů zaměstnavatelů a mezd za zaměstnávání starších osobz prostředků aktivní politiky zaměstnanosti (APZ); zdůrazňuje se potřeba dostatkuprostředků,- menší účinnost očekává většina odborných vyjádření od možnosti postupnéhosnižování pracovní doby bez vlivu na výši důchodů a zavedení částečného důchodupři zkrácení pracovního úvazku.4. Příjmové motivace k zaměstnávání starších osob uplatňovanév zahraničí(1) V členských státech EU (popř. státech Evropského hospodářského prostoru)je uplatňovaná široká škála nástrojů příjmové motivace k zaměstnání staršíchosob na základě zvyšování příjmů nebo snižování nákladů zaměstnavatelů azaměstnanců.Příjmová motivace v užším slova smyslu, tj. prostřednictvím slev na příjmovýchdaních a odvodech do sociálních fondů a/nebo dotacemi (subvencemi, refundacemi)státu jsou v zahraničí zaměřovány na tyto okruhy:- zvýšení zaměstnanosti nezaměstnaných a neaktivních starších osob a/nebo vudržení a prodloužení existující zaměstnanosti těchto osob,- komplexní systémy příjmové motivace speciálních forem zaměstnávání a výdělečnéčinnosti starších osob.Tyto prostředky příjmové motivace jsou rovněž využívány ke zvýšenízaměstnatelnosti starších osob získáním požadovaných znalostí a dovedností účastí narůzných způsobech vzdělávání a k uplatňování flexibilních pracovních vztahů apracovních podmínek. Tyto okruhy příjmové motivace uplatňované v zahraničí jsoupodrobněji rozvedeny v příslušných samostatných studiích. 6060„Vzdělávání starších osob jako rozhodující předpoklad jejich zaměstnatelnosti; Pracovněprávní ochrana,pracovní podmínky a flexibilita pracovní doby jako způsob řešení ekonomické aktivity starších osob“.139