Podpora zaměstnávání starších osob - Mature @ EU

Příloha II3.1.4 Oblast podpory růstu pracovních příležitostíPrakticky ve všech zemích se vlády v rámci opatření APZ snaží svými nástrojipodporovat růst pracovních příležitostí pro starší uchazeče o zaměstnání. Děje se taknapříklad podporou dobrovolnické práce, podporou setrvání starších pracovníkův zaměstnání, podporou tvorby nových pracovních míst pro starší osoby, nabídkouveřejných prací, nabídkou dotovaných pracovních míst, finanční podporou při zahájenísamostatně výdělečné činnosti, finanční podporou při přijetí zaměstnání na zkrácenýúvazek, podporou soukromých zprostředkovatelen práce pro starší pracovníky,podporou zaměstnávání v terciárním sektoru a v neziskových a dobrovolnickýchorganizacích a dalšími.Zahraniční odborníci se shodují, že přímo oblast tvorby pracovních místv rámci APZ je spíše sociálním řešením situace nezaměstnaných nežli politikoupodporující vyšší zaměstnanost a snižování nezaměstnanosti.ShrnutíV zahraničí má složité postavení starších osob na trhu práce poměrně silnýodraz v podobě existence řady opatření a programů APZ řešících tuto situaci. Jádremřešení jsou ve většině zemí opatření APZ směřující ke zvýšení motivace azaměstnatelnosti nezaměstnaných nad 50 let a současně ke zvýšení motivacezaměstnavatelů zaměstnávat starší pracovníky. Celkově však lze zahraniční opatřeníAPZ pomyslně rozdělit do více oblastí:• oblasti finančních podpor (mzdové i nemzdové dotace zaměstnavatelům na přijatéstarší pracovníky, ale také mzdové dotace na pokrytí části nákladů na odbornévzdělávání starších pracovníků);• oblasti poradenských a zprostředkovatelských služeb (jednak zaměstnavatelům,např. v rámci plánování rozvoje lidských zdrojů, ale především starším uchazečůmo zaměstnání, kde se ukazuje být velmi přínosný individuální přístup);• oblast podpory zaměstnatelnosti starších uchazečů o zaměstnání (rekvalifikační ajiné vzdělávací kurzy, kurzy podporující mobilitu a flexibilitu atd.) a konečně• oblast podpory růstu pracovních příležitostí.Zdaleka nejvyšší efektivity přitom dosahují služby poradenské a zprostředkovatelské.V případě rekvalifikačních opatření vycházejí nejlépe z hlediska dalšíhopracovního uplatnění nezaměstnaných střednědobé nebo krátkodobé kurzy zaměřenéna potřeby trhu práce dané lokality. Příliš obecné a dlouhodobé typy kurzů jsou víceméně neefektivní. Oblast tvorby pracovních míst v rámci APZ je potom spíše sociálnímřešením situace nezaměstnaných nežli politikou podporující vyšší zaměstnanost asnižování nezaměstnanosti. A konečně oblast finanční motivace zaměstnavatelů kezvýšenému zaměstnání uchazečů o práci je hodnocena jako často účinný, ale takévelmi nákladný a z dlouhodobého hlediska finančně neudržitelný nástroj podporyzaměstnanosti uchazečů o zaměstnání.206