Podpora zaměstnávání starších osob - Mature @ EU

Příloha IIV příloze jsou uvedeny rámcové orientační kvantifikace nákladů a přínosůvybraných variant systému snížení příspěvků zaměstnavatelů na sociální zabezpečení.(2.2) Dotace zaměstnavatelům na mzdy starších zaměstnancůCílem opatření je realizovat příjmový „bonus“ 67 zaměstnavatelů na mzdovénáklady (náhrady zaměstnancům) 68 kompenzovat zaměstnavatelům vyšší jednotkovénáklady práce starších pracovníků a tím zvýšit jejich zájem o zaměstnávání staršíchosob.Opatření znamená poskytovat zaměstnavatelům dotace na mzdy (obvykleposkytované na jejich část) vymezeného okruhu starších zaměstnanců. V ČR by mělobýt poskytování dotací součástí aktivní politiky zaměstnanosti, včetně finančníchprostředků a způsobů jejich nárokování (fakticky jsou zákonem o zaměstnanostivytvořeny k takovému postupu podmínky).Okruh zaměstnanců, velikost a formu dotací a další podmínky jejich poskytování(věk zaměstnanců, věkové rozmezí, doba poskytování, charakter pracovního poměruaj.) by stanovil příslušný úřad práce (pravděpodobně v rámci pokynů MPSV - SSZ).Výše dotace by měla vytvářet dostatečnou motivaci zaměstnavatelům (podle zahraničíalespoň okolo 50 % vyplacených mezd).Dotace zaměstnavatelům na mzdy může být realizována samostatně nebo jakočást komplexnějšího systému motivace zaměstnávání starších osob (viz např. odst.2.6).Výhody dotačního systému jsou zejména:- flexibilita uplatňování z hlediska místa, rozsahu a intenzity dotací,- možnost selektivní aplikace podle situace na místních trzích práce (zdroje staršíchpracovních sil, úroveň a charakter jejich nezaměstnanosti apod.) a individuálnísituace zaměstnavatelských subjektů,- možnost propojení s jinými systémy příjmové motivace zaměstnávání staršíchosob.Rizika a nevýhody systému lze shrnout takto:S odhledem na omezené možnosti finančních prostředků APZ je nutnéposkytování dotací omezovat úrovní, rozsahem nebo časově. Existují rovněž rizikaspekulativního chování zaměstnavatelů, pokud je okruh zaměstnanců omezen na nověpřijaté nezaměstnané (a/nebo neaktivní osoby), mohou snižovat zaměstnanostdlouhodoběji zaměstnaných starších osob. Problém je rovněž nezbytná administrativnía rozhodovací ingerence správních orgánů (zpravidla úřadů práce).(2.3) Sankce zaměstnavatelům při propouštění starších zaměstnancůCílem opatření je podporovat udržení zaměstnanosti starších zaměstnanců.Za propuštění starších zaměstnanců ve stanoveném věkovém pásmu stanovitfinanční sankci, kterou platí zaměstnavatel buď jako absolutní částku („pokutu“) nebo6768„Bonus“ je složka příjmů zaměstnavatelů, která převyšuje náhrady zaměstnancům nad úroveň zahrnovanoudo výdajů (nákladů); v podnikatelském sektoru zvyšuje zisk.Náhrady zaměstnancům jsou rozhodující částí nákladů práce. Tvoří je součet mezd, platů, popř. dalšíchobdobných odměn za práci a příspěvků (pojistného) na sociální a zdravotní pojištění.147