Podpora zaměstnávání starších osob - Mature @ EU

Příloha II„zvýšit nabídku vhodných uchazečů o zaměstnání se ZP ze strany úřadů práce“).Podobné opatření přijalo např. Portugalsko.Problémem je, že toto opatření by vyžadovalo změnu celého systému podporyzaměstnávání osob se ZP, tj. vyžadovalo by právní úpravy. Narazilo by asi na odporněkterých neefektivních zařízení zaměstnávajících osoby se ZP. Příprava takovéhoopatření ovšem vyžaduje hlubší analýzy a finanční kalkulace. Úbytek finančníchprostředků v sociálním zabezpečení je při nízké zaměstnanosti osob se ZP nepodstatnýa měl by být vyvážen efekty z vyšší zaměstnanosti těchto osob a ze zjednodušeníadministrativy. Účinnost námětu je podmíněna i realizací doporučení OECD, 79 tj. „lépekontrolovat návrh na invalidní důchod a zvýšit šance na zaměstnávání těch jehopříjemců, kteří mohou pracovat“. V uvedeném šetření u zaměstnavatelů bylo požadovánoi „objektivnější posuzování zdravotní způsobilosti uchazečů o zaměstnání“.5.3 Připravit aktivační individuální programy pro jednotlivé občany se ZPs cílem usnadnit jejich pracovní zapojeníJde o opatření doporučené i OECD. Systém individuálních akčních plánů jižfunguje. Zde jde spíše o širší zaměření i na uchazeče se ZP. Realizace předpokládákvalitní, personálně vybavenou poradenskou činnost služeb zaměstnanosti. Blíže vizv podkladu „Návrhy opatření za oblast aktivní politiky zaměstnanosti“.Obdobně je třeba více využívat i dalších opatření APZ (aktivní politiky zaměstnanosti),zejména cílených programů APZ zaměřených na podporu pracovníhouplatnění osob se ZP. Pro toto uplatnění je rozhodující kvalifikační příprava, tj. jakv aktivačních individuálních programech, tak v cílených programech musí být napředním místě.5.4 Zavést chráněné výrobní programyTj. vybrat, tak, jak je tomu v některých vyspělých zemích (např. v USA),některé výrobní programy (např. pracovní oděvy apod.), které by monopolně mohlyvyrábět pouze chráněné dílny nebo chráněná pracoviště, případně výrobní družstvazaměstnávající více jak 50 % osob se ZP. Kladem tohoto opatření je jistota určitýchpracovních míst pro uvedená zařízení a výrazné usnadnění jejich situace v boji ozakázky, kde jsou zatím do značné míry v nerovném postavení. Tento námět vyžadujepo projednání s partnery právní úpravu. Nesporně narazí na odpor řady těch výrobců,kteří nezaměstnávají osoby se ZP a vyrábějí případné „chráněné výrobky“.Vyšší uplatnění osob se ZP souvisí s řadou opatření k vyššímu uplatnění staršíchosob tak, jak je navrhováno v některých dalších podkladech k tomuto projektu (např.k vyšší účinnosti APZ, k vyšší příjmové motivaci apod.). Potřebná je i změnaspolečenského klimatu, větší pochopení společnosti pro problémy starších osob a osobse ZP.79Viz Stárnutí a politika zaměstnanosti, ČR, OECD a MPSV, 2004166