Strategien der Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter - DJI

Strategien polizeilicher Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter
2.5.1 Kriminalprävention als Aufgabe der Polizei
Die Aufgaben der Polizei ergeben sich aus Recht und Gesetz. »Sie umfassen
insbesondere
Gefahrenabwehr einschließlich Gefahrenvorsorge und vorbeugende
Bekämpfung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten
Verfolgung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten (...).
Die Polizei hat die öffentliche Sicherheit und Ordnung in erster Linie
durch vorbeugende Maßnahmen zu gewährleisten; sie soll zu diesem
Zweck Initiativen ergreifen. Erforderlichenfalls ist über den Vorrang innerhalb
der Aufgabenwahrnehmung zu entscheiden; grundsätzlich geht die
Gefahrenabwehr der Strafverfolgung vor« (siehe Polizeidienstvorschrift
[PDV] 100, 1.2). Diese Priorität ergibt sich auch aus dem Grundsatz einer
bürgernahen Ausrichtung der Polizeiarbeit, der herausragenden Bedeutung
des Schutzes vor Kriminalität für die Bevölkerung und der Erkenntnis,
dass es sinnvoller ist, Straftaten gar nicht erst entstehen zu lassen,
als sie später mit großem Aufwand verfolgen zu müssen. 78
Kriminalprävention wird von der Polizei als gesamtgesellschaftliche Aufgabe
verstanden, für die nicht nur die Polizei, sondern insbesondere die
Politik, andere staatliche und nichtstaatliche Stellen, die Wirtschaft, die
Medien sowie die Bevölkerung selbst Verantwortung tragen und ihre spezifischen
Beiträge leisten müssen. 79 Im Rahmen der gesamtgesellschaftlichen
Kriminalprävention ist die polizeiliche Kriminalprävention Aufgabe aller
Polizeibeamtinnen und Polizeibeamten (siehe Leitlinien; PDV 100).
2.5.1.1 Voraussetzungen polizeilicher Gewaltprävention 80 im Kindes- und Jugendalter
Ziele und Verständnis polizeilicher Gewaltprävention
Im Verständnis dieses Berichtes zielt polizeiliche Gewaltprävention auf die
Verhinderung bzw. Reduzierung gewalttätigen Handelns Kindern und
78 So hat das auch die UK V 1989 gesehen: »Maxime muss sein, dass es weniger darauf
ankommt, geschehene Taten sachgerecht, schnell und vollständig abzustrafen, als vielmehr
darauf, Gewalt zu verhindern« (Rn. 329).
79 In welchem Ausmaß das inzwischen auch von den anderen Präventionsträgern so gesehen
wird, macht nicht zuletzt dieser Bericht zu den Strategien der Gewaltprävention in den einzelnen
Handlungsfeldern deutlich. Siehe dazu auch die Ausführungen in der Einleitung zu 3 Kap. 1.1.
80 Um einem möglichen Missverständnis vorzubeugen: Die Polizei hat keine spezifischen,
nur für die Gewaltprävention geltenden Strategien; diese entsprechen bzw. ergeben sich
vielmehr aus den allgemein geltenden und gültigen Strategien polizeilicher Kriminalprävention.
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Arbeitsstelle Kinder- und Jugendkriminalitätsprävention (Hrsg.):
Strategien der Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter.
Eine Zwischenbilanz in sechs Handlungsfeldern. München 2007.
www.dji.de/jugendkriminalitaet