Strategien der Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter - DJI

Wiebke Steffen / Reinhold Hepp
behandelter Bereich polizeilicher Gewaltprävention. Im Mittelpunkt der
Aussagen zur »Gewalt in der Familie« stand 1989 die körperliche Misshandlung
von Kindern, während ihr sexueller Missbrauch nicht thematisiert
wurde. Auch dass Frauen und ältere Menschen Opfer werden, wurde
– ebenso wie die »Schlichtung von Streitigkeiten« – zwar erwähnt,
aber nicht weiter vertieft. Dem entspricht die zurückhaltende Beurteilung
der präventiven Möglichkeiten der Polizei: »Die Polizei ist grundsätzlich
verpflichtet, Straftaten zu verhüten und zu verfolgen. Das gilt auch für
diesen Bereich. Allerdings setzt der grundgesetzlich geschützte Nahraum
von Wohnung und Familie unmittelbaren Einwirkungen Grenzen. Misshandlungen
in der Familie entziehen sich somit einer direkten Prävention.
Zudem muss sich die Polizei mit Eingriffen auch zurückhalten, um eine
bestehende Krise nicht noch zu verschärfen oder therapeutische Maßnahmen
nicht zu verhindern oder zu beeinträchtigen. Daher muss der
Grundsatz gelten, die Polizei soll möglichst am Ende der Interventionskette
stehen. Allerdings kann auf den Strafrechtsschutz als Notbremse nicht
völlig verzichtet werden« (siehe Rn. 315, 316; sieben von insgesamt 127
Seiten des UK V-Gutachtens beziehen sich auf die »Gewalt in der Familie«).
Seither haben sich die Strategien der Polizei bei der Gewaltprävention im
Bereich des sozialen Nahraums erheblich verändert. Zwar ist nach wie vor
und ohne jede Frage polizeiliches Handeln – ob präventiv oder repressiv –
im sozialen Nahraum prekär: Die Polizei »dringt« in die wohl am meisten
geschützte Sphäre ein. Dennoch hat sich die noch 1989 von der UK V
vertretene Sichtweise inzwischen völlig verändert – und das nicht zuletzt
aus der Erfahrung heraus, dass sich auch und gerade bei den »eigentlich
zuständigen« Institutionen erst dann etwas nachhaltig verbessert, wenn
sich die Polizei der Gewaltprobleme annimmt – und zwar nicht erst am
Ende der Interventionskette. 86
Polizeiliche Strategien der Verhinderung von Gewalt an Kindern, in deren
Mittelpunkt der Schutz der Opfer steht, richten sich nicht nur auf die
86 Diese Erfahrung hat die Polizei übrigens veranlasst, sich jetzt auch eines der letzten
tabuisierten und »privatisierten« Bereiche der Gewalt im sozialen Nahraums anzunehmen: Der
Gewalt gegen alte Menschen, insbesondere der Gewalt in der (häuslichen) Pflege. Zu den
Konsequenzen, die sich aus dieser Neu-Ausrichtung für die Aus- und Fortbildung der Polizei
ergeben – Stichwort: Professionalisierung – vgl. 2.5.3.
87 Bereits die Gewaltkommission hat ein Verbot des Züchtigungsrechtes gefordert und einen
entsprechenden Vorschlag gemacht: »Kinder sind gewaltfrei zu erziehen. Die Anwendung
physischer Gewalt und anderer entwürdigender Erziehungsmaßnahmen ist unzulässig. § 1631
Abs. 2 BGB ist entsprechend zu ändern« – Endgutachten Teil B: Vorschläge, S. 183.
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Arbeitsstelle Kinder- und Jugendkriminalitätsprävention (Hrsg.):
Strategien der Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter.
Eine Zwischenbilanz in sechs Handlungsfeldern. München 2007.
www.dji.de/jugendkriminalitaet