Strategien der Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter - DJI

Martina Heitkötter/Bernd Holthusen/Viola Laux/Christian Lüders/Heiner Schäfer
stieg in die berufliche Ausbildung und das Berufsleben bekommen.
Dies alles geschah vor dem Hintergrund eines stetigen Rückgangs des in
der Bundesrepublik Deutschland über Jahrzehnte dominanten dualen
Berufsausbildungssystems. Während noch 1995 jeder zweite Neuzugang
im beruflichen Ausbildungssystem dort und nur knapp jeder dritte im
Übergangssystem 112 landete, gab es im Jahr 2004 fast schon einen
Gleichstand: nur noch 43,3 % wechselten ins duale System, aber schon
39,5 % ins Übergangssystem.
Dies macht deutlich, dass das Übergangssystem zunehmend an Bedeutung
gewonnen hat. »Für zwei Fünftel der Ausbildungsanfänger beginnt
ihr Start ins Berufsleben mit Unsicherheit und ohne konkrete Berufsperspektive.«
(Konsortium Bildungsberichterstattung 2006: 82). In den Ausbau
des Systems waren hohe Summen aus öffentlichen Haushalten investiert
worden sind und demzufolge hatte sich eine Vielfalt von Trägern
solcher Maßnahmen entwickelt. Deren Qualität war unterschiedlich und
mit den Reformen am Arbeitsmarkt wurde verstärkt nach Effektivität und
Effizienz des Übergangssystems gefragt (vgl. Konsortium Bildungsberichterstattung
2006). Inzwischen werden die Angebote ausgeschrieben, was
große und finanzkräftigere Träger gegenüber den kleineren und manchmal
innovativeren begünstigt und zu deren Verschwinden beigetragen hat.
Auf der einen Seite wurden die Anstrengungen um möglichst passgenaue,
am individuellen Fall orientierte Unterstützungen und Förderungen
verstärkt. Instrumente wie z. B. für den einzelnen Jugendlichen zu erstellende
Integrationspläne oder die Etablierung von so genannten Kompetenzzentren
dienten vorrangig einer der individuellen Problemkonstellation
angemessenen Unterstützung. Neben dieser Spezialisierung führte das
Verschwinden der kleineren Träger, die lokal oder regional passgenaue
Angebote entwickelt hatten, auf der anderen Seite aber auch zu einer
zunehmenden Standardisierung der Angebote. Und die ALGII - Gesetzgebung
(im Volksmund: Hartz IV) mit ihrem Motto »Fördern und Fordern«
stellte Arbeitsplätze bereit und erwartete, dass die Jugendlichen anders
als unter der Maßgabe der Freiwilligkeit des SGB VIII, auch entsprechend
Bereitschaft und Engagement zeigten.
Ein weiterer Entwicklungsstrang sind die immer frühzeitiger ansetzenden
Präventionsangebote der Jugendsozialarbeit. Prävention wurde weiter
112 Konsortium Bildungsberichterstattung 2006, S. 317. Unter Übergangssystem versteht
man nach diesem Bericht eine »... Mischform aus allgemeinbildender Schule und qualifizierter
Berufsausbildung« (S. 80).
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Arbeitsstelle Kinder- und Jugendkriminalitätsprävention (Hrsg.):
Strategien der Gewaltprävention im Kindes- und Jugendalter.
Eine Zwischenbilanz in sechs Handlungsfeldern. München 2007.
www.dji.de/jugendkriminalitaet