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estringen el comercio internacional y las operaciones financieras
de los países donde se emplean; la sencillez o complejidad relativas
de las mismas; si el énfasis se hace en el deseo de regular los
moviniientos de capital o en las operaciones internacionales de
cuenta corriente (movimiento de mercancías y servicios); si son o
r) no discriniinatorios para determinado tipo de países o mercancías;
y en fin si tienen por objeto establecer tipos de cambio múltiples o
tipos de cambio unificados.
Al hablar de las ventajas o desventajas del control de cambios
enumeraremos las principales de unas y otras. Entre las primeras
hay que señalar:
i) Indudablemente corrige desajustes en la balanza de pagos y,
lo que es más importante, evita posibles desniveles de la misma al
racionar la compra y venta de divisas;
ii) Al controlar las operaciones de comercio exterior e influir en
la clase de exportaciones e importaciones más aconsejables, adapta
,i los tipos de cambio de acuerdo con las necesidades y grado de
desarrollo del país;
iii) Evita la disminución e incluso el agotamiento de las reservas
monetarias;
: iu) Reglamenta las inversiones fomentando o restringiendo de-
terminadas inversiones productivas o improductivas;
u) Actúa como amortiguador en las distintas fases del ciclo eco-
nómico al reglamentar la entrada o salida de capitales extranjeros;
vi) Protege la reserva monetaria de las fluctuaciones, algunas de
carácter especulativo que podrían originar grandes trastornos eco-
nómicos, lo que motivaría la aplicación de medidas a veces inefica-
ces come la devaluación, la deflación o cualquiera otra de carácter
similar;
uii) Es medida básica para garantizar cualquier proceso de des-
arrollo o planificación económico por modesto que éste sea;
uiii) Evita la fuga de capitales o transferencia de riqueza a paí-
ses extranjeros.
Entre las desventajas pueden señalarse:
i) Posible existencia del mercado negro de divisas, o sea, la
venta de divisas al margen del control oficial;
ii) Mantenimiento de un aparato relativamente complicado bu-
rocritica y administrativamente, además de costoso;
iii) Restricciones a la libertad de empresa que ya no podría
mover libremente sus capitales fuera del país.
El establecimiento del control de cambios tiene, en general, la
oposición de Inglaterra y de los Estados Unidos en su calidad de