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d) En vista de estos repetidos fracasos a las disposiciones legales
dictadas .e impulsado por la urgencia de recursos con los cuales
financiar la guerra, el gobierno huertista recurrió al papel moneda
decretando a fines de 1913, concretamente k1 5 de noviembre, el
curso forzoso en todo el país para los billetes emitidos por el
Banco Nacional de México y el Banco de Londres y México, que
eran las principales instituciones autorizadas para operar en aquella
época, y el curso forzoso también para los billetes emitidos por los
diversos bancos locales dentro de sus respectivas entidades federativas;
y finalmente, se le dio poder liberatorio ilimitado a las monedas
de plata con valor de $0.50.13
Con estas últimas medidas quedó abolida en la práctica la Ley
Monetaria de 1905, pues al dotar de poder liberatorio ilimitado a
la moneda de $0.50 se modificó la unidad de cuenta del sistema
monetario mexicano y, al decretar el curso forzoso de los billetes
bancarios se abandonó el patrón oro con circulación plata para
caer en un sistema de papel moneda. Como consecuencia de esta
segunda de~aluación,'~ el tipo de cambio del papel moneda respecto
al oro se eleva a $4.35 en promedio durante el segundo
semestre de 1914 y hasta $1 1.15 durante el año de 1915.
En fin, toda la política monetaria del gobierno del general Huerta
estuvo encaminada a la obtención de fondos para financiar la
guerra, para lo cual gestionó un empréstito en el extranjero con
importe de 17 millones de libras esterlinas, del cual sólo recibió 6
millones; además se apoderó del fondo con que contaba la Comisión
de Cambios y Moneda, que ya ascendía a 20 millones de
pesos; realizó múltiples emisiones de papel moneda con las cuales
defraudó al pueblo en general; finalmente, para resolver sus apremios
de numerario, obtuvo cuantiosos préstamos en metálico de
los bancos del país, por un monto no menor de 46.5 millones de
pesos, otorgándoles a dichas instituciones, en cambio, amplias facilidades
para la emisión de sus billetes con lo que se desencadenaría
un grave proceso inflacionista.
El gobierno de don Venustiano Carranza, sucesor del general
Huerta, se caracteriza por una política monetaria muy compleja.
En efecto, los sucesos más sobresalientes en el campo de la moneda
fueron: la emisión de papel moneda; la redención del billete
emitido en el proceso revolucionario e intento de crear el Banco
Unico de Emisión. Fue autor de una serie de emisiones de mone
' "dem, pp. 104-105.
14~a primera devaluación se produjo a raíz de la Reforma Monetaria de 1905.