Manual sobre las metodologÃas para la recolección de datos a
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30 ESTADÍSTICAS DEL TRABAJO INFANTIL<br />
Mejora <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong> los cuestionarios<br />
Los cuestionarios <strong>sobre</strong> trabajo infantil necesitan ser más pertinentes, más exactos y más<br />
fáciles <strong>de</strong> leer <strong>para</strong> los encuestados. El OIT/SIMPOC está investigando esta cuestión, a <strong>la</strong><br />
vez que busca mejorar el diseño muestral <strong>para</strong> po<strong>de</strong>r capturar mejor el impacto a corto p<strong>la</strong>zo<br />
con respecto a <strong>la</strong> estacionalidad.<br />
La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> trabajo infantil pue<strong>de</strong> muy bien ampliarse en el futuro <strong>para</strong> incluir<br />
<strong><strong>la</strong>s</strong> tareas domésticas. Esto en sí sería un avance <strong>para</strong> establecer una <strong>de</strong>finición más aceptada<br />
a esca<strong>la</strong> mundial <strong>de</strong> lo que es trabajo infantil. Pero dicha <strong>de</strong>finición requerirá <strong>la</strong> aprobación, a<br />
través <strong>de</strong> una resolución a<strong>de</strong>cuada, <strong>de</strong> los Gobiernos miembros en <strong>la</strong> Comisión Estadística <strong>de</strong><br />
<strong><strong>la</strong>s</strong> Naciones Unidas o <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conferencia Internacional <strong>de</strong> Estadísticos <strong>de</strong>l Trabajo (CIET).<br />
El OIT/SIMPOC espera lograr este objetivo razonablemente pronto. Se recomendó <strong>la</strong><br />
inclusión en <strong>la</strong> agenda provisional <strong>para</strong> el CIET 2008 <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> estadísticas <strong>de</strong> trabajo<br />
infantil, don<strong>de</strong> se espera que se <strong>de</strong>bata <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l trabajo infantil.<br />
2.6 ■ Factores que subyacen tras el trabajo infantil<br />
Todo el mundo está <strong>de</strong> acuerdo en que los niños y niñas no <strong>de</strong>ben trabajar. El trabajo<br />
infantil pone en peligro <strong>la</strong> educación, <strong>la</strong> salud, <strong>la</strong> seguridad y <strong>la</strong> moral <strong>de</strong> los niños y niñas<br />
y generalmente vio<strong>la</strong> sus <strong>de</strong>rechos El hecho <strong>de</strong> que pierdan <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<br />
su potencial por culpa <strong>de</strong>l trabajo, hipoteca su futuro y los con<strong>de</strong>na a <strong>la</strong> pobreza en <strong>la</strong> vida<br />
adulta. En tal sentido, <strong>la</strong> nación entera pier<strong>de</strong>. Se dificulta el crecimiento económico, ya que<br />
los niños y niñas con una educación <strong>de</strong>ficiente en esta generación supondrán menos adultos<br />
calificados y capacitados en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción activa <strong>de</strong> <strong>la</strong> siguiente generación.<br />
Si bien los niños y niñas trabajan por razones fundamentalmente económicas y sociales,<br />
ningún factor único pue<strong>de</strong> explicar plenamente <strong>la</strong> persistencia <strong>de</strong>l trabajo infantil. Esta<br />
sección <strong>de</strong>l manual resalta algunos <strong>de</strong> los principales factores responsables. Pero el hecho <strong>de</strong><br />
que un niño o una niña se convierta en un menor trabajador viene <strong>de</strong>terminado, en última<br />
instancia, por interacciones complejas <strong>de</strong> estos factores a diferentes niveles.<br />
Factores <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta<br />
La pobreza es, con mucha diferencia, <strong>la</strong> razón principal por <strong>la</strong> que los menores se convierten en niños<br />
y niñas trabajadores. 16 La pobreza obliga a los niños y niñas a trabajar <strong>para</strong> cubrir los gastos<br />
<strong>de</strong> subsistencia <strong>de</strong>l hogar y <strong>para</strong> atenuar el riesgo <strong>de</strong> en<strong>de</strong>udamiento, <strong>de</strong> ma<strong><strong>la</strong>s</strong> cosechas,<br />
<strong>de</strong> enfermedad o <strong>de</strong> pérdida <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> los miembros adultos <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia. Los niños<br />
y niñas trabajan porque sus familias son pobres, <strong>la</strong> mayoría como resultado <strong>de</strong> un acceso<br />
ina<strong>de</strong>cuado a los bienes productivos tales como <strong>la</strong> educación, <strong><strong>la</strong>s</strong> habilida<strong>de</strong>s, los empleos, el<br />
crédito o <strong>la</strong> tierra. Los niños y niñas trabajadores también pue<strong>de</strong>n representar una estrategia<br />
<strong>de</strong> diversificación <strong>de</strong> riesgo por parte <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> familias necesitadas quienes, al mandar a más<br />
miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia a trabajar, diversifican <strong><strong>la</strong>s</strong> fuentes <strong>de</strong> ingreso y entonces proporcionan<br />
una especie <strong>de</strong> seguro <strong>para</strong> sí mismos contra los choques económicos. El dilema es sencillo:<br />
o se hace que el niño o niña trabaje o <strong>la</strong> familia se muere <strong>de</strong> hambre.<br />
Sin po<strong>de</strong>r costear una educación, a menudo <strong><strong>la</strong>s</strong> familias envían al niño o niña a trabajar<br />
fuera <strong>de</strong> casa. Si bien <strong>la</strong> educación primaria en principio es «gratis» en muchos países, los padres<br />
16 Los factores que llevan a <strong>la</strong> pobreza no son discutidos en este manual. No se tienen en consi<strong>de</strong>ración<br />
cuestiones como los choques <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, <strong>la</strong> crisis económica o <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> administración, <strong><strong>la</strong>s</strong> presiones<br />
<strong>de</strong>mográficas y <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> recursos, o <strong><strong>la</strong>s</strong> limitaciones institucionales y sociales; todos estos son factores que<br />
pue<strong>de</strong>n empujar indirectamente a los niños y niñas a buscar trabajo ya que imponen y perpetúan <strong>la</strong> pobreza<br />
en sus familias.