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Manual sobre las metodologías para la recolección de datos a

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I.3 NECESIDADES DE INFORMACIÓN Y ENFOQUES DE MEDICIÓN 73<br />

posibilidad <strong>de</strong> adjuntar un módulo <strong>de</strong> trabajo infantil. 15 La misma recomendación se aplica a<br />

los censos, don<strong>de</strong> se podría prever <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> adjuntar un pequeño modulo o unas preguntas<br />

limitadas re<strong>la</strong>cionadas con el trabajo infantil dirigidas a una muestra <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />

Fuentes alternativas <strong>de</strong> información. Se necesitan alternativas <strong>para</strong> los casos en los que ni<br />

<strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> <strong>datos</strong> <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> encuestas ni los censos son lo suficientemente <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>dos <strong>para</strong><br />

cuantificar <strong><strong>la</strong>s</strong> diferentes categorías <strong>de</strong> los niños y niñas trabajadores (por ejemplo, rama <strong>de</strong><br />

actividad económica u ocupación), y en los que los recursos con los que se cuenta no son<br />

suficientes <strong>para</strong> financiar una nueva encuesta nacional. Una solución podría ser una encuesta<br />

limitada que se concentre en los sectores y <strong><strong>la</strong>s</strong> zonas/localida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> el futuro programa<br />

sería implementado y, en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> lo posible, en <strong><strong>la</strong>s</strong> zonas cercanas. 16 Podrían ser apropiadas<br />

una ER o una encuesta <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> información disponible<br />

<strong>sobre</strong> el tipo <strong>de</strong> trabajo infantil en el sector o área objeto <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación. En el capítulo 17<br />

se discuten <strong><strong>la</strong>s</strong> condiciones <strong>para</strong> una encuesta <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base. A menudo, <strong><strong>la</strong>s</strong> ER son posibles<br />

cuando <strong><strong>la</strong>s</strong> circunstancias limitan el efecto <strong>de</strong> otros métodos <strong>de</strong> encuesta. Las técnicas <strong>de</strong><br />

ER son más apropiadas <strong>para</strong> obtener información cualitativa en cuanto a <strong><strong>la</strong>s</strong> percepciones y<br />

los factores no cuantificables re<strong>la</strong>cionados con el mantenimiento <strong>de</strong> los niños y <strong><strong>la</strong>s</strong> niñas en<br />

trabajos <strong>de</strong> sectores o zonas meta, particu<strong>la</strong>rmente en <strong><strong>la</strong>s</strong> PFTI. En realidad, <strong><strong>la</strong>s</strong> encuestas a<br />

los niños y <strong><strong>la</strong>s</strong> niñas <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle y <strong><strong>la</strong>s</strong> encuestas esco<strong>la</strong>res son con frecuencia formas especiales<br />

<strong>de</strong> ER, ya que a menudo el criterio <strong>de</strong> selección <strong>para</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> observación (calles o<br />

escue<strong><strong>la</strong>s</strong>) no representa más que <strong>de</strong>cisiones juiciosas <strong>de</strong> especialistas en <strong>la</strong> materia.<br />

El cuadro 3.4 presenta una serie <strong>de</strong> breves directrices <strong>para</strong> <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> los métodos<br />

<strong>de</strong> encuesta apropiados, indicando los casos <strong>para</strong> los cuales cada metodología es más apropiada<br />

y <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>ndo sus ventajas y <strong>de</strong>sventajas re<strong>la</strong>tivas.<br />

3.7.2 ❚ Complementación <strong>de</strong> <strong>la</strong> información nacional con micro-encuestas por muestreo<br />

La información <strong>de</strong>l ámbito nacional acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l trabajo infantil, incluso<br />

cuando está disponible, no permite necesariamente <strong>la</strong> estimación <strong>de</strong> los indicadores necesarios<br />

<strong>para</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> zonas <strong>de</strong>l programa.<br />

Por ejemplo, a menudo <strong><strong>la</strong>s</strong> ETI <strong>de</strong>l SIMPOC son sólo representativas en los ámbitos<br />

nacional y regional (o, en el mejor <strong>de</strong> los casos, provincial), mientras que <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong><br />

zonas <strong>de</strong>l programa podría hacerse en el nivel <strong>de</strong> distrito o en un nivel incluso más reducido.<br />

Así, cuando se necesitan estimaciones nacionales (y cuando se espera que el programa tenga<br />

una concentración significativa a un nivel difícil <strong>de</strong> representar en <strong>la</strong> encuesta nacional), sería<br />

mejor p<strong>la</strong>nificar micro-encuestas por muestreo a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta nacional. El método<br />

global es en cierto modo simi<strong>la</strong>r al <strong>de</strong> combinar <strong>la</strong> ENTI con otro tipo <strong>de</strong> encuesta.<br />

Los estudios/encuestas <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base que incorporan encuestas <strong>de</strong> hogares por muestreo<br />

bien diseñadas <strong>de</strong>ben generar eficazmente información acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> probable magnitud<br />

<strong>de</strong>l problema y <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> características principales <strong>de</strong>l trabajo infantil en <strong>la</strong> zona o<br />

sector meta.<br />

15 A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias <strong>de</strong> estadística relevantes, <strong>de</strong>bería establecerse contacto con <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias <strong>de</strong><br />

donantes interesadas. USAID y UNFPA son con frecuencia los principales donantes <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong><br />

encuestas <strong>de</strong>mográficas y <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud. El Banco Mundial, UNICEF y PNUD también fi nancian <strong><strong>la</strong>s</strong> principales<br />

encuestas <strong>de</strong> hogares a <strong><strong>la</strong>s</strong> cuales podrían adjuntarse módulos <strong>de</strong> trabajo infantil.<br />

16 También se necesita información <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base en localida<strong>de</strong>s no cubiertas por los programas<br />

<strong>de</strong> acción directos <strong>para</strong> verificar que el problema <strong>de</strong>l trabajo infantil no está siendo transferido <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong>l<br />

programa a localizaciones don<strong>de</strong> no se lleva a cabo el mismo programa. Dicha información también se necesita<br />

en el análisis <strong>de</strong> factores socioeconómicos y <strong>de</strong> otro tipo que podrían <strong>de</strong>terminar diferencias geográficas en <strong>la</strong><br />

inci<strong>de</strong>ncia y naturaleza <strong>de</strong>l trabajo infantil. A<strong>de</strong>más, se pue<strong>de</strong>n utilizar <strong>para</strong> constituir pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> control,<br />

por ejemplo, con miras a evaluar el impacto <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> intervenciones <strong>de</strong>l programa. Por éstas y otras razones, <strong>la</strong><br />

situación i<strong>de</strong>al es recoger información <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base <strong>para</strong> todas <strong><strong>la</strong>s</strong> localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l país.

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