Manual sobre las metodologÃas para la recolección de datos a
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I.3 NECESIDADES DE INFORMACIÓN Y ENFOQUES DE MEDICIÓN 73<br />
posibilidad <strong>de</strong> adjuntar un módulo <strong>de</strong> trabajo infantil. 15 La misma recomendación se aplica a<br />
los censos, don<strong>de</strong> se podría prever <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> adjuntar un pequeño modulo o unas preguntas<br />
limitadas re<strong>la</strong>cionadas con el trabajo infantil dirigidas a una muestra <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />
Fuentes alternativas <strong>de</strong> información. Se necesitan alternativas <strong>para</strong> los casos en los que ni<br />
<strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> <strong>datos</strong> <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> encuestas ni los censos son lo suficientemente <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>dos <strong>para</strong><br />
cuantificar <strong><strong>la</strong>s</strong> diferentes categorías <strong>de</strong> los niños y niñas trabajadores (por ejemplo, rama <strong>de</strong><br />
actividad económica u ocupación), y en los que los recursos con los que se cuenta no son<br />
suficientes <strong>para</strong> financiar una nueva encuesta nacional. Una solución podría ser una encuesta<br />
limitada que se concentre en los sectores y <strong><strong>la</strong>s</strong> zonas/localida<strong>de</strong>s don<strong>de</strong> el futuro programa<br />
sería implementado y, en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> lo posible, en <strong><strong>la</strong>s</strong> zonas cercanas. 16 Podrían ser apropiadas<br />
una ER o una encuesta <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> información disponible<br />
<strong>sobre</strong> el tipo <strong>de</strong> trabajo infantil en el sector o área objeto <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación. En el capítulo 17<br />
se discuten <strong><strong>la</strong>s</strong> condiciones <strong>para</strong> una encuesta <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base. A menudo, <strong><strong>la</strong>s</strong> ER son posibles<br />
cuando <strong><strong>la</strong>s</strong> circunstancias limitan el efecto <strong>de</strong> otros métodos <strong>de</strong> encuesta. Las técnicas <strong>de</strong><br />
ER son más apropiadas <strong>para</strong> obtener información cualitativa en cuanto a <strong><strong>la</strong>s</strong> percepciones y<br />
los factores no cuantificables re<strong>la</strong>cionados con el mantenimiento <strong>de</strong> los niños y <strong><strong>la</strong>s</strong> niñas en<br />
trabajos <strong>de</strong> sectores o zonas meta, particu<strong>la</strong>rmente en <strong><strong>la</strong>s</strong> PFTI. En realidad, <strong><strong>la</strong>s</strong> encuestas a<br />
los niños y <strong><strong>la</strong>s</strong> niñas <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle y <strong><strong>la</strong>s</strong> encuestas esco<strong>la</strong>res son con frecuencia formas especiales<br />
<strong>de</strong> ER, ya que a menudo el criterio <strong>de</strong> selección <strong>para</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> observación (calles o<br />
escue<strong><strong>la</strong>s</strong>) no representa más que <strong>de</strong>cisiones juiciosas <strong>de</strong> especialistas en <strong>la</strong> materia.<br />
El cuadro 3.4 presenta una serie <strong>de</strong> breves directrices <strong>para</strong> <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> los métodos<br />
<strong>de</strong> encuesta apropiados, indicando los casos <strong>para</strong> los cuales cada metodología es más apropiada<br />
y <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>ndo sus ventajas y <strong>de</strong>sventajas re<strong>la</strong>tivas.<br />
3.7.2 ❚ Complementación <strong>de</strong> <strong>la</strong> información nacional con micro-encuestas por muestreo<br />
La información <strong>de</strong>l ámbito nacional acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l trabajo infantil, incluso<br />
cuando está disponible, no permite necesariamente <strong>la</strong> estimación <strong>de</strong> los indicadores necesarios<br />
<strong>para</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> zonas <strong>de</strong>l programa.<br />
Por ejemplo, a menudo <strong><strong>la</strong>s</strong> ETI <strong>de</strong>l SIMPOC son sólo representativas en los ámbitos<br />
nacional y regional (o, en el mejor <strong>de</strong> los casos, provincial), mientras que <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
zonas <strong>de</strong>l programa podría hacerse en el nivel <strong>de</strong> distrito o en un nivel incluso más reducido.<br />
Así, cuando se necesitan estimaciones nacionales (y cuando se espera que el programa tenga<br />
una concentración significativa a un nivel difícil <strong>de</strong> representar en <strong>la</strong> encuesta nacional), sería<br />
mejor p<strong>la</strong>nificar micro-encuestas por muestreo a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> encuesta nacional. El método<br />
global es en cierto modo simi<strong>la</strong>r al <strong>de</strong> combinar <strong>la</strong> ENTI con otro tipo <strong>de</strong> encuesta.<br />
Los estudios/encuestas <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base que incorporan encuestas <strong>de</strong> hogares por muestreo<br />
bien diseñadas <strong>de</strong>ben generar eficazmente información acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> probable magnitud<br />
<strong>de</strong>l problema y <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> características principales <strong>de</strong>l trabajo infantil en <strong>la</strong> zona o<br />
sector meta.<br />
15 A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias <strong>de</strong> estadística relevantes, <strong>de</strong>bería establecerse contacto con <strong><strong>la</strong>s</strong> agencias <strong>de</strong><br />
donantes interesadas. USAID y UNFPA son con frecuencia los principales donantes <strong>para</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong><br />
encuestas <strong>de</strong>mográficas y <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud. El Banco Mundial, UNICEF y PNUD también fi nancian <strong><strong>la</strong>s</strong> principales<br />
encuestas <strong>de</strong> hogares a <strong><strong>la</strong>s</strong> cuales podrían adjuntarse módulos <strong>de</strong> trabajo infantil.<br />
16 También se necesita información <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base en localida<strong>de</strong>s no cubiertas por los programas<br />
<strong>de</strong> acción directos <strong>para</strong> verificar que el problema <strong>de</strong>l trabajo infantil no está siendo transferido <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong>l<br />
programa a localizaciones don<strong>de</strong> no se lleva a cabo el mismo programa. Dicha información también se necesita<br />
en el análisis <strong>de</strong> factores socioeconómicos y <strong>de</strong> otro tipo que podrían <strong>de</strong>terminar diferencias geográficas en <strong>la</strong><br />
inci<strong>de</strong>ncia y naturaleza <strong>de</strong>l trabajo infantil. A<strong>de</strong>más, se pue<strong>de</strong>n utilizar <strong>para</strong> constituir pob<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> control,<br />
por ejemplo, con miras a evaluar el impacto <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> intervenciones <strong>de</strong>l programa. Por éstas y otras razones, <strong>la</strong><br />
situación i<strong>de</strong>al es recoger información <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> base <strong>para</strong> todas <strong><strong>la</strong>s</strong> localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l país.