Manual sobre las metodologías para la recolección de datos a

70 ESTADÍSTICAS DEL TRABAJO INFANTIL
A efectos de intervención del programa IPEC, estas encuestas han tenido como objetivo
recoger datos sobre condiciones iniciales (líneas de base) para utilizarlos en cada fase
del ciclo del programa:
diseño,
implementación,
seguimiento, y
evaluación del impacto.
La información que proporcionan las encuestas de líneas de base ayuda a:
establecer objetivos que permiten medir los cambios incrementales mediante estudios de
seguimiento; y
desarrollar sistemas de seguimiento del trabajo infantil.
Por éstas y otras razones el diseño de encuestas de líneas de base es una parte esencial
del proceso de desarrollo e implementación de los programas de duración determinada. 13
3.6.8 ❚ Complementariedad de los métodos de encuesta
La experiencia del SIMPOC ha demostrado que la recolección exhaustiva de datos acerca
del trabajo infantil es una tarea extremadamente desafiante y ningún método de encuesta
podría, por sí solo, satisfacer las necesidades de información.
Necesidades complejas de información. Los niños y las niñas se encuentran trabajando en
una amplia variedad de circunstancias, y no se puede crear ninguna técnica para medir todas
estas situaciones. Además, el análisis de políticas y la intervención centrada en proyectos
requieren información de diversos encuestados potenciales que podrían influir en la vida y
en el desarrollo del menor. Éstos incluyen a los propios niños y niñas, los padres o tutores,
los empleadores, los maestros de escuela, los líderes de la comunidad, los compañeros de los
niños y las niñas, y los hermanos y hermanas. Las circunstancias en el hogar, la escuela, el centro
de trabajo, y la comunidad más amplia a la que el niño o la niña pertenece tienen un efecto
sobre el trabajo infantil y sus características. Es imposible reunir toda la información relevante
de todos los grupos relevantes por medio de una sola encuesta o en una sola ocasión.
Problemas especiales con relación a las PFTI. El ejercicio de la recolección de datos respecto
al trabajo infantil se vuelve más complicado aún. El trabajo infantil no es sólo un problema
multidimensional; con las PFTI es muy difícil, si no imposible, establecer contacto
con el menor para recoger la información necesaria. De nuevo, como las PFTI permanecen
normalmente ocultas, no existen marcos muestrales. Tampoco pueden ser diseñados sin
contar con información previa, por ello se descartan las encuestas de hogares. En dichos
casos pueden aplicarse las ER o las encuestas de líneas de base, dependiendo de la situación
dada. Éstos métodos, sin embargo, generan información específica de la zona o del sector,
de la cual sólo una parte podría ser extrapolada, dependiendo del diseño de la encuesta.
De nuevo, cuando se lleva a cabo una encuesta de hogares a gran escala acerca del trabajo
infantil, se puede estimar una cantidad significativa de información para agrupaciones
geográficas regionales o incluso más pequeñas. Sin embargo, dichas actividades no consiguen
identificar las PFTI debido a que el trabajo infantil en condiciones extremas tiende a
estar oculto y el hogar no es un lugar adecuado para identificar los números y características
13 El capítulo 17 proporciona un tratamiento exhaustivo de los procedimientos relacionados con la
implementación de una encuesta de líneas de base.