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La política del lugar y los indígenas
urbanos en el movimiento indígena
del Ecuador
Rudi Colloredo-Mansfeld
Una ecuación territorial imperfecta
Durante los últimos veinte años, los centros industriales ecuatorianos,
Guayaquil y Quito, han eliminando puestos de trabajo
a medida que las políticas de libre comercio sacrificaron
la manufactura a favor de las exportaciones de petróleo, plátanos,
camarones y rosas. Como consecuencia, los trabajadores que podrían
haberse dedicado a labores industriales se han visto inmersos en el
sector informal o han salido del país para unirse a los 2,5 millones
de ecuatorianos que se estima viven actualmente en el exterior (Rodas
Martínez 2001). El cambio económico conmociona las políticas urbanas,
alterando el trabajo organizado a la vez que acrecienta un
populismo neoliberal (de la Torre 2000). Mientras tanto, conforme
la política popular urbana pierde su coherencia, un movimiento indígena
liderado por la CONAIE (Confederación de Nacionalidades
Indígenas del Ecuador) con su base organizativa rural, da forma al
debate nacional. Haciendo una síntesis de los cambios, Clark escribe
“Los procesos de globalización han abierto el espacio para [un proyecto
nacional indígena] desplazando el locus del enfrentamiento
político y organizativo subordinado desde las ciudades hacia el campo”
(1997: 25) y, siguiendo su análisis, lejos de los mestizos pobres y
de clase media y hacia la población indígena.
Sin embargo, esta ecuación que vincula el campo, los indígenas y
el ímpetu político no siempre funciona. Considérese las dos colectividades
con las que he trabajado. La comuna campesina de Quiloa
(Cotopaxi) tiene unos pocos cientos de residentes, una población cada
vez más débil, una creciente emigración y un claro lugar institucional
dentro del movimiento indígena. Por su parte, la asociación de artesanos
UNAIMCO, que representa a más de mil socios indígenas que
trabajan en tres continentes diferentes y en negocios que incluyen
desde tejidos a mano hasta manufactura industrializada, no está incluida
en ese movimiento. En resumen, la asociación urbana de arte-