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Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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SECCION VI. Orientación/directrices por categoría <strong>de</strong> fuente: Parte III <strong>de</strong>l Anexo C 182<br />

VI.A.<br />

Quema <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos a ci<strong>el</strong>o abierto, incluyendo quema<br />

en sitios <strong>de</strong> r<strong>el</strong>lenamiento<br />

Resumen<br />

recuperación térmicaLa quema a ci<strong>el</strong>o abierto es un proceso ambientalmente inaceptable que<br />

genera los productos químicos indicados en <strong>el</strong> Anexo C <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Estocolmo y otros<br />

numerosos contaminantes <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> una combustión incompleta. De manera consistente con<br />

<strong>el</strong> Anexo C, Parte V, sección A, subpárrafo (f) <strong>de</strong>l Convenio citado, la mejor orientación es la<br />

<strong>de</strong> reducir la cantidad <strong>de</strong> material sujeto a disposición final mediante este método apuntando a<br />

su <strong>el</strong>iminación total.<br />

Otras técnicas capaces <strong>de</strong> producir mejoras en este sentido, en lo que hace a los materiales a<br />

quemar, compren<strong>de</strong>n: evitar la inclusión <strong>de</strong> materiales no-combustibles, como vidrio y metales<br />

a gran<strong>el</strong>, <strong>de</strong>sechos húmedos y materiales <strong>de</strong> baja combustibilidad; evitar <strong>las</strong> cargas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos<br />

con altos contenidos <strong>de</strong> cloro, ya sean cloruros inorgánicos tales como la sal o compuestos<br />

orgánicos clorados como <strong>el</strong> PVC; y evitar materiales que contienen metales catalíticos como<br />

cobre, hierro, cromo y aluminio, aún en pequeñas cantida<strong>de</strong>s. Los materiales a quemar <strong>de</strong>berían<br />

ser secos, homogéneos o bien mezclados, y <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad, como los <strong>de</strong>sechos no<br />

compactados.<br />

Con respecto al proceso <strong>de</strong> quema, los objetivos <strong>de</strong>berían apuntar a: proveer aire suficiente;<br />

mantener la quema estacionaria o la tasa <strong>de</strong> pérdida <strong>de</strong> masa constante; minimizar la<br />

recuperación térmica, posiblemente mediante extinción directa; y limitar la quema a fuegos<br />

pequeños, bien ventilados y activamente removidos en lugar <strong>de</strong> hacerlo en contenedores o<br />

vacia<strong>de</strong>ros gran<strong>de</strong>s, pobremente aireados.<br />

1. Orientación general<br />

En muchas partes <strong>de</strong>l mundo, la quema a ci<strong>el</strong>o abierto es <strong>el</strong> medio más barato, fácil y saludable<br />

<strong>para</strong> la reducción <strong>de</strong>l volumen y la disposición <strong>de</strong> los materiales combustibles. Esto es<br />

especialmente cierto <strong>para</strong> <strong>las</strong> personas sin acceso a un manejo organizado <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos y, que<br />

han sido <strong>de</strong>jados a su propio arbitrio <strong>para</strong> la disposición <strong>de</strong> los materiales. Aún así, la quema a ci<strong>el</strong>o<br />

abierto es un procedimiento ambientalmente inaceptable que genera productos químicos, listados<br />

en <strong>el</strong> Anexo C <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Estocolmo y otros numerosos contaminantes que se generan como<br />

consecuencia <strong>de</strong> la combustión incompleta.<br />

En principio, la quema a ci<strong>el</strong>o abierto simplemente <strong>de</strong>bería estar prohibida. Si bien este documento<br />

suministra orientación <strong>para</strong> <strong>las</strong> prácticas <strong>de</strong> quema a ci<strong>el</strong>o abierto, esta orientación no evita <strong>el</strong> daño<br />

ambiental y no <strong>de</strong>bería constituir una licencia <strong>para</strong> continuar con esta práctica. Se la presenta con la<br />

recomendación <strong>de</strong> que la quema a ci<strong>el</strong>o abierto <strong>de</strong>berá ser minimizada y <strong>el</strong>iminada tan pronto como<br />

sea posible. La quema a ci<strong>el</strong>o abierto pue<strong>de</strong> ser necesaria como un último recurso don<strong>de</strong> no haya<br />

otros métodos <strong>de</strong> disposición o recuperación alternativos, <strong>de</strong>bido a que no existe o es inaccesible la<br />

infraestructura a<strong>de</strong>cuada o cuando se requiera la disposición sanitaria <strong>de</strong> materiales inusuales <strong>para</strong><br />

controlar enfermeda<strong>de</strong>s o pestes, o en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres u otras emergencias (Great Lakes<br />

Binational Toxics Strategy 2004). Sin embargo, los <strong>de</strong>sechos domésticos nunca <strong>de</strong>berían ser<br />

quemados en dispositivos <strong>de</strong> combustión resi<strong>de</strong>nciales tales como estufas, hogares u hornos (ver<br />

sección VI.C <strong>de</strong> <strong>las</strong> presentes orientaciones.<br />

La quema a ci<strong>el</strong>o abierto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos, incluyendo la quema en r<strong>el</strong>lenamientos <strong>para</strong> la reducción <strong>de</strong><br />

volumen, se lista como una fuente inadvertida <strong>de</strong> contaminantes orgánicos persistentes en <strong>el</strong> Anexo<br />

C, Parte III <strong>de</strong>l Convenio <strong>de</strong> Estocolmo. Y lo que es más importante, <strong>el</strong> subpárrafo (f) <strong>de</strong>l Anexo C,<br />

Parte V, sección A se refiere propen<strong>de</strong>r al “…objetivo <strong>de</strong> cese <strong>de</strong> quema a ci<strong>el</strong>o abierto y <strong>de</strong> otras<br />

quemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos no controladas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos, incluyendo la que se produce en basurales”.<br />

Directrices sobre MTD y Orientación Provisoria sobre MPA Borrador – Diciembre 2004

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