Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

SECCION VI. Orientación/directrices por categoría de fuente: Parte III del Anexo C 186
objetivos, y la falta de maquinaria o procedimientos alternativos en aquellos lugares donde la
quema a cielo abierto sea una parte integral de la agricultura local. De cualquier forma, el costo de
estas alternativas, puede constituir un obstáculo y como en cualquier reforma, pueden ser
necesarios o deseables los instrumentos económicos que induzcan al cambio. La investigación y los
proyectos de demostración en las distintas regiones pueden ayudar a comprender la factibilidad de
las alternativas.
2.1.5. Atributos y técnicas de quema, y formas de mejora.
En los lugares donde la quema de biomasa sea permitida por las políticas gubernamentales, se
deberían implementar las mejoras de procedimientos sugeridos en la orientación general. Una
planificación cuidadosa de quemas prescriptas moderadas por condiciones climáticas permitirá un
mayor control y menor exposición de la población al humo corriente abajo respecto de la dirección
del viento. La gestión/manejo de las cenizas luego del fuego, puede ser un aspecto a considerar.
La aplicación de sustancias químicas en la agricultura y en la forestación debería ser minimizada
consistentemente con las necesidades locales y la buena gestión. Las quemas incidentales se podrán
evitar, en los lugares donde sea posible la limpieza mecánica y el uso alternativo de material
cosechado; sin embargo, en ciertas situaciones locales podría tener lugar la prescripción de
pequeñas quemas en un esquema global de gestión de la tierra, si se usan para prevenir aquellas no
advertidas, más devastadoras que traen aparejadas mayores emisiones de contaminantes orgánicos
persistentes. Reconociendo que se puede perder el control sobre las quemas prescriptas, los
procedimientos de lucha contra incendios (entrenamiento, equipo, planificación), la infraestructura
(accesos, caminos) y la planificación de gestión, son todas medidas de apoyo secundarias,
razonables.
3. Quema a cielo abierto de mezclas de desechos de consumo.
3.1. Desechos domésticos, incendios en vaciaderos y en rellenos o
rellenamientos controlados, desechos industriales no peligrosos
3.1.1. Composición del material
Los desechos domésticos y la composición de los rellenos y basurales o vaciaderos pueden ser
cualitativamente muy similares. Difieren en forma importante cuando son moderados por
programas (tales como reciclado, recolección informal (cirujeo), compostado u otra segregación)
que eliminan corrientes específicas de los desechos domésticos y los de repositorio. Los desechos
industriales no peligrosos pueden provenir de establecimientos comerciales tales como negocios,
restaurantes y manufactura liviana. Diferirán de acuerdo a las fuentes comerciales exactas pero
pueden contener muchos de los mismos materiales encontrados en los desechos domésticos.
La quema a cielo abierto de desechos ha sido el tópico significativo de estudio (Lemieux et al.
2003). Parece haber muy pocos datos concernientes a fuegos en basurales y contaminantes
orgánicos persistentes (Lemieux, Lutes y Santoianni 2004).
Los estudios de composición de desechos muestran una variación entre los desechos, entre los
países y especialmente entre países desarrollados y en vías de desarrollo. En los países en vías de
desarrollo tanto como el 50% de la composición del desecho puede ser putrecible, como es el caso
de los desechos de cocina. En los países desarrollados, se pueden encontrar elementos de embalaje
y dispositivos electrónicos a menos que estos materiales hayan sido removidos por otros sistemas al
final de su vida útil. También se pueden encontrar diferencias significativas entre desechos urbanos
y rurales, y entre desechos provenientes de diferentes regiones, independientemente del grado de
desarrollo. En general, las corrientes de desechos domésticos y los desechos de los rellenos
sanitarios podrán contener papel, plásticos, orgánicos tales como alimentos, restos de alimentos,
vidrio, metal, madera, cuero y otros materiales. Bajo condiciones deficientemente controladas, los
desechos peligrosos de origen doméstico tales como limpiadores, pinturas, y solventes pueden ser
destinados a rellenos no apropiados para residuos peligrosos o a vaciaderos.
Directrices sobre MTD y Orientación Provisoria sobre MPA Borrador – Diciembre 2004