Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

SECCION VI. Orientación/directrices por categoría de fuente: Parte III del Anexo C 189
usando las mejores prácticas disponibles. La recolección y su costo pueden ser uno de esos
obstáculos; sin embargo, la incineración usando las mejores técnicas disponibles, cuando se
combina con recuperación de energía, puede mitigar ese costo y aportar un beneficio energético
significativo.
3.1.3.6. Rellenos modernos
Dadas las diferencias entre los rellenos ingenierilmente diseñados y los basurales desorganizados,
la construcción de rellenos modernos con colectores de gas y lixiviado y apropiadas oportunidades
para el reciclado y reuso, se prefieren a la quema a cielo abierto. Si se desea eliminar la quema a
cielo abierto, será necesario que las autoridades acepten que se debe dar educación y se deben
proveer las opciones para la disposición de residuos costo-efectivas.
Los rellenos modernos difieren de los basurales en muchas formas. Como construcciones
ingenieriles, son más seguros, más higiénicos y menos promotores de la combustión antropogénica.
También requieren medidas de seguridad y gestión activas que excluyan el ingreso a personas no
autorizadas (por ejemplo, recolectores informales) y pueden ser relativamente más costosos que la
quema a cielo abierto o que los basurales de baja tecnología.
Las políticas que prohíben la disposición de desechos industriales peligrosos e infecciosos en las
corrientes de desechos comunes favorecerán la seguridad de los sistemas de disposición
municipales. Los gobiernos pueden fomentar el uso de los métodos alternativos listados mediante
la implementación de restricciones legales a la quema a cielo abierto, mandatos para el
compostado, reciclado o recuperación; la creación de impuestos sobre exceso de residuos en los
sistemas de disposición; o la institución de sistemas de gestión de recursos de menor costo y más
convenientes.
3.1.4. Alternativas, obstáculos para el uso e instrumentos políticos para la eliminación
de obstáculos
Las estrategias para la reducción de desechos y las alternativas disponibles para la quema a cielo
abierto son mayoritariamente las mismas.
3.1.5. Técnicas y atributos de la combustión, y formas de mejorarla.
Donde ninguna de las alternativas previamente mencionadas sea posible o cuando las alternativas
no se puedan implementar a corto plazo, los gobiernos podrían considerar la educación de la
comunidad regulada en las formas de reducir los impactos de la quema a cielo abierto. Esas
mejoras han sido señaladas en la orientación general.
3.2. Construcción, demolición y restos post-desastre
3.2.1. Composición del material
3.2.1.1. Desechos de la construcción
Los desechos de la construcción consistirán en materiales usuales para la misma y posiblemente el
embalaje con el cual los materiales llegan al sitio (por ejemplo tarimas o bandejas y bolsas). Los
materiales de la construcción de edificios varían en tamaño, tipo y localización geográfica. Los
tipos de edificios, ya sean éstos comerciales, oficinas, multi-familiares o uni-familiares, diferirán
significativamente según provengan de países en vías de desarrollo o desarrollados o según las
regiones de que se trate. Los materiales combustibles comunes en la construcción incluyen:
madera, papel y otros materiales celulósicos, asfalto, pinturas y varios tipos de plásticos. No es
desconocida la contaminación metálica de los combustibles.
3.2.1.2. Desechos de demolición
Los desechos de demolición, particularmente restos post-desastre, contendrán otras pertenencias de
los ocupantes. Esos materiales también varían con el tipo de edificio, geografía y desarrollo de la
economía. Los restos quemados parcialmente en un incendio en una operación industrial pueden
ser calificados como restos post-desastre o desechos peligrosos.
Directrices sobre MTD y Orientación Provisoria sobre MPA Borrador – Diciembre 2004