Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

Repercusiones del TLCAN en la contaminación industrial: algunos resultados preliminares 1571 IntroducciónLas discusiones de política en torno a la negociación, aprobación y evaluación del Tratado de LibreComercio de América del Norte (TLCAN) se han centrado en gran medida en los vínculos entrecomercio y medio ambiente. 1 Sin embargo, esta discusión ha sido más especulativa que empírica. Esde lamentarse porque todos sabemos que por sí solo un razonamiento a priori no basta paradeterminar si la liberalización del comercio tendrá repercusiones generales positivas o negativas enel medio ambiente. 2 Este trabajo pretende proporcionar alguna evidencia empírica sobre lacontaminación industrial que ayude a fundamentar discusiones ulteriores.Un estudio que sí proporciona evidencia empírica sobre el TLCAN y el medio ambiente es elque realizaron Grossman y Krueger (1993). Estos autores combinaron los efectos derivados delTLCAN, tal como los simularon Brown, Deardorff y Stern (1992), con datos sobre contaminaciónpor sustancias tóxicas de la Agencia de Protección Ambiental de EU (Environmental ProtectionAgency). Con respecto a los efectos directos de la liberalización del comercio (por oposición a losincrementos en las inversiones generados por la liberalización), estos autores señalaron que losincrementos más altos en la contaminación por sustancias tóxicas se generaron en el sector deproductos químicos de EU y en los sectores de metales comunes, caucho y productos de plástico deCanadá. Otros sectores importantes que contribuyeron al incremento de la contaminación portóxicos son el sector de equipo eléctrico de México, el sector de productos de papel de EU y elsector de equipo de transporte de Canadá. 3En este trabajo nos centraremos en las repercusiones del TLCAN en la contaminación industrial.Utilizamos un modelo de comercio de equilibrio general aplicado, de ámbito trinacional, para laeconomía de América del Norte, y utilizamos el Sistema de Proyección de la ContaminaciónIndustrial del Banco Mundial para obtener resultados de un grupo determinado de sectoresindustriales y de contaminantes. Simulamos la liberalización de barreras arancelarias y noarancelarias (BNA) que han acompañado al TLCAN y proporcionamos resultados de los cambios enlas emisiones por sector industrial y por contaminante. Los resultados nos permiten señalar dóndepueden generarse los efectos ambientales más importantes del TLCAN.2 El modelo de comercioPara simular las repercusiones de la liberalización del Comercio en América del Norte en lacontaminación industrial en 17 sectores industriales de Canadá, Estados Unidos y México,empleamos un modelo común de comercio de equilibrio general aplicado (EGA). 4 La especificacióndel comercio sigue la de Melo y Robinson (1989). En cada sector de cada país la demanda internaestá constituida por bienes que se diferencian por su origen (bien de consumo interno, importacionesprovenientes de cada uno de los socios de América del Norte e importaciones del resto del mundo).Además, en cada sector de cada país, la producción interna se distribuye entre destinos diferenciados(bienes internos, exportaciones hacia cada uno de los socios comerciales de América del Norte yexportaciones hacia el resto del mundo). Partimos de un supuesto de precios mundiales fuera deAmérica del Norte estables, tasas de cambio flexibles y balanzas comerciales fijas.La producción en cada sector de cada país utiliza capital físico y mano de obra. Se parte delsupuesto de que estos factores son perfectamente móviles entre uno y otro sector del mismo país,pero inmóviles de un país a otro. La producción se efectúa con rendimientos de escala constantes y1234Véase la reseña exhaustiva de Johnson y Beaulius (1996).Véase Runge (1994), Beghin y Potier (1997), y Beghin, Roland-Holst, y Van der Mensbrugghe (1997).Ver también Abler y Pick (1993) para un estudio sobre el sector hortícola de México.Las ecuaciones del modelo figuran en el Anexo.