Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

¿Mejorará la calidad del aire con el libre comercio? 447impacto financiero se concentrará en las porciones centroccidental y sudoriental del país —dondepredomina el carbón—, los productores en estas regiones tendrán que invertir grandes sumas decapital en equipo para el control de las emisiones a efecto de mantenerse en el negocio.Como se analizó en los apartados anteriores, la región de mayor interés para este estudio es laECAR, dado que se trata de uno de los principales socios comerciales directos de Ontario en EstadosUnidos y su producción eléctrica es fundamentalmente a base de carbón. Debe notarse que en estecaso la región ECAR corresponde a la definida por el NERC, e incluye a los estados de Indiana,Michigan, Ohio, Virgina Occidental y algunas partes de Pennsylvania, Kentucky, Virginia yMaryland.La gráfica 18 muestra, para los casos base y NAAQS, los valores previstos para la produccióneléctrica total y la generación a base de carbón en la región ECAR (barras, con lectura en la escalavertical izquierda), así como las toneladas de SO 2 y NO x emitidas en las plantas de caldeo porcarbón de la ECAR (líneas, con lectura en la escala vertical derecha).Gráfica 18.Proyecciones de generación eléctrica y emisiones de la región ECAR (estudio Hill)7005.0Generación (TWh)6005004003002001004.54.03.53.02.52.01.51.00.5Emisiones (millones de toneladas)01997 2002 Caso base 2007 Caso base 2007 NAAQS0.0TotalCombustiblesfósilesCarbónSO 2por carbónNO xpor carbónSi bien la Fase II de las CAAA entró en vigor en 2000, no se prevé que las emisiones de SO 2vayan a reducirse de manera notable, puesto que las plantas acumularon una gran cantidad depermisos de emisiones de SO 2 en la medida en que cumplieron con creces los límites de la Fase I.Por lo tanto, se anticipa que las plantas pospondrán todavía unos dos o tres años las inversionesmayores para reducir las emisiones de SO 2 .Otro factor que contribuirá a mantener elevados los niveles de emisión de SO 2 es el hecho deque, en general, las plantas están posponiendo las decisiones que implican inversiones de capitalmayores (como la instalación de purificadores) de cara a la incertidumbre de la desregulación y laincertidumbre ambiental. No será sino hasta que se hayan agotado los permisos de emisión de SO 2acumulados y se hayan construido varios purificadores nuevos entre 2002 y 2007, que las emisionesde SO 2 producidas por los generadores a base de carbón de la ECAR empezarán finalmente areducirse, en respuesta a las limitaciones de la Fase II para el combate a la lluvia ácida.Si se observa la tendencia en las emisiones de NO x en el caso base, sin una reserva de permisosde los cuales disponer (como fue el caso SO 2 ), el saneamiento de NO x comienza de inmediato alponerse en práctica las normas de la Fase II de las CAAA. Como resultado, las plantas de caldeo por