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Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

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Evaluación de los efectos <strong>ambientales</strong> de la liberalización <strong>del</strong> <strong>comercio</strong> de servicios 405servicio de comida y de menudeo de alimentos ofrecen oportunidades similares para influir en eldesempeño ambiental corriente abajo. Sea ofreciendo productos respetuosos <strong>del</strong> ambiente a losconsumidores o proporcionando información sobre las consecuencias <strong>ambientales</strong> de sus decisionesde compra, los operadores pueden ayudar a que los consumidores mejoren su conducta ambiental.Los servicios de comida y menudeo de alimentos son responsables de varios efectos negativosen el ambiente, como el consumo de energía (el edificio de un servicio de comida promedio utilizó122.8 miles BTU por pie cuadrado en 1995 en comparación con el promedio de 45.7 miles de otrosedificios comerciales), generación de desechos sólidos (21.9 millones de toneladas de desechos decomida en 1997 y materiales de empaque, emisiones aéreas (CFC), emisiones contaminantes al aguay enfermedades relacionadas con la ingestión de alimentos. Los desechos de comida y el empaqueconstituyen por sí solos el grueso <strong>del</strong> conjunto de desechos sólidos de los municipios.En la mayoría de los documentos de trabajo presentados por RFF, Terry Davis y Sarah Cahilltambién aplican a la industria turística el marco de trabajo utilizado en los análisis anteriores. En estesector es notable la oportunidad para acciones más responsables <strong>del</strong> ambiente. La cadena deabastecimiento en la industria turística se constituye con aquellas industrias que proporcionanhospedaje, transporte y efectúan trámites a nombre de los viajeros. Por tanto todas ellas puedendesempeñar un papel importante para reducir el efecto ambiental <strong>del</strong> turismo. Por ejemplo, la industria<strong>del</strong> equipaje puede solicitar a sus proveedores productos que minimicen la explotación <strong>del</strong> ambiente.De modo semejante, los proveedores <strong>del</strong> sector de viajes pueden entregar información a losconsumidores sobre los posibles efectos <strong>ambientales</strong> de sus actos y las opciones para mitigar el empleode recursos naturales (por ejemplo, los hoteles pueden ofrecer a sus huéspedes la posibilidad de que nose laven diario las sábanas).Al turismo se le atribuyen varios efectos directos en el ambiente como el uso de recursos, lageneración de contaminación y desechos, la alteración y fragmentación de hábitat y ecosistemas,efectos en la vida silvestre, repercusiones culturales y efectos en las comunidades donde se instala.El turismo también tiene un efecto acumulativo. De hecho, es muy probable que los nutrientesfiltrados desde el sistema séptico de un centro turístico, en el largo plazo, aceleren la eutroficación ydisrupciones en el ecosistema.La metodología elaborada por RFF sobre efectos <strong>ambientales</strong> “corriente arriba” y “corrienteabajo” constituye un paso a<strong>del</strong>ante hacia la mejor comprensión de las consecuencias de las accioneshumanas en los recursos naturales. Al mismo tiempo ofrece una herramienta para evaluar cómoaprovechar ciertas características de los sectores con el fin de mejorar la actividad legislativa y laelaboración de políticas nacionales sobre el ambiente.2.3 Bienes utilizados y proporcionados con los serviciosSeguir la pista de los efectos de los bienes utilizados en la prestación y el consumo de servicios entodos los enfoques mencionados es clave para una comprensión total <strong>del</strong> efecto ambiental <strong>del</strong> sectorde servicios. Cuando se observan los efectos directos o corriente abajo de un servicio, su repercusiónse deriva a menudo <strong>del</strong> efecto ambiental <strong>del</strong> consumo material relacionado con ese efecto directo ocorriente abajo. El servicio por sí mismo es intangible casi siempre, y por tanto su efecto ambientaldirecto se mide con el efecto que tiene el consumo de materiales. Los tres enfoques para evaluar elefecto ambiental de los servicios domésticos facilita el examen de los efectos <strong>ambientales</strong> tantopositivos como negativos de los insumos y productos de un servicio. Un ejemplo sencillo es lareducción de los desechos totales gracias al uso de productos que se biodegradan con rapidez enla envoltura de los alimentos al menudeo. En este ejemplo, la tecnología que se usa para mejorar laenvoltura fue un insumo <strong>del</strong> servicio, y la basura generada un producto <strong>del</strong> servicio. Los tresenfoques y este punto final proporcionan un marco de trabajo para evaluar el efecto ambiental de los

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