Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

22Simposio de América del Norte sobre Análisis de los Vínculos entre Comercio y Medio AmbienteObtuvimos datos de producción de América del Norte en la base de datos en línea de la FAO, ylos datos de sustentabilidad correspondientes a EU en la publicación de la NOAA Our LivingOceans, del Departamento de comercio de EU, como se mencionó con anterioridad. Laconcordancia de estos datos con los de comercio presenta además otros problemas. Los datos decomercio de acceso más generalizado agrupan importaciones y exportaciones de todo el país,mientras que los datos de producción y sustentabilidad suelen referirse a determinadas aguas.Además, la definición de las regiones varía de una fuente a otra. Por ejemplo, las pesquerías quepara la NOAA son de Costa del Pacífico, en la FAO están repartidas entre pesquerías del PacíficoNororiental (que comprende también las pesquerías de Alaska, según la NOAA) y las del Centro-Oriente del Pacífico (que también comprende parte de las del Pacífico Occidental-Hawaii ypequeñas islas de EU, según la NOAA), y el resto coincide con las pesquerías del Centro-Occidentedel Pacífico, según la FAO.Adoptamos la estrategia de agrupar los peces e invertebrados marinos en veinte categoríasgenerales, partiendo sobre todo de las clasificaciones de la FAO. Hermanar los datos de produccióny sustentabilidad es relativamente fácil. No obstante, teníamos poca información sobre medicionesde poblaciones de peces de agua dulce. Asimismo, como se verá más adelante, muchas de laspoblaciones que la NOAA señala como en descenso no concuerdan bien con los datos de producciónde la FAO. 194 Tablas preliminares de algunas poblaciones de pecesComo decíamos antes, se procedió reuniendo los datos sobre comercio, producción y sustentabilidaddisponibles y distribuyéndolos en 22 categorías generales de pesquerías, tal como se describe en elAnexo. Entre ellas figura una categoría “cajón de sastre” para los peces sin concordancia (Núm. 22)y dos pequeñas categorías compuestas sobre todo de peces de agua dulce y peces costeros(Núms. 8 y 9), que están fuera del ámbito de nuestra fuente de datos de sustentabilidad,principalmente oceánica. Esto no representa una limitación grave, ya que el grueso de la produccióny comercio pesqueros es de peces marinos. De las diecinueve categorías restantes hacemos sólo unanálisis parcial.Los cuadros 6 y 7 clasifican distintos tipos de peces según dos distintas medidas desustentabilidad: pesca potencial a largo plazo (long-term potential yield, LTPY) y coeficiente deutilización. La LTPY se define como la captura promedio máxima que puede obtenerse de unapoblación a largo plazo, y coincide con el concepto de máxima pesca sustentable (maximumsustainable yield, MSY) en ciencias pesqueras. 20 El grado de utilización describe el nivel actual deactividad pesquera en comparación con los niveles necesarios para lograr la LTPY. 21 En términosgenerales, los niveles por debajo de la LTPY y los coeficientes de utilización calificados de“sobreutilización” indican un uso no sustentable del recurso, mientras que los niveles de poblacionespor encima de la LTPY y las poblaciones subutilizadas indican que los recursos podrían explotarsede forma más intensiva sin afectar la sustentabilidad de la producción. El coeficiente de utilizaciónfluctúa más que la LTPY año con año y puede verse afectado, por ejemplo, por un año en que seapliquen nuevas restricciones pesqueras.19En investigaciones futuras se podría resolver en parte este problema utilizando datos de producción y desustentabilidad de EU. Escogimos originalmente reunir datos de la FAO con la intención de producir indicadorescomparables para toda la región del TLCAN, pero el obstáculo radica en la aparente falta de datos de sustentabilidadcomparables a escala del TLCAN.20Our Living Oceans, p. 5.21Our Living Oceans, p. 14.