Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

Mejoramiento de la infraestructura de aguas residuales en la frontera Arizona-México 471parecer la más común en los DMR de Bisbee era que no se rellenaban debidamente los formulariosde registro. Cuando esto sucede, la persona que revisa los DMR no tiene manera de saber si la plantaen cuestión no pudo realizar determinados análisis, o documentar los resultados del análisis o sihubo otras razones por las que el registro estaba mal hecho. Un ejemplo de error de declaracióndocumentado en los DMR de Bisbee fue cuando el DMR no registró nada en la columna “No. Ex.”,es decir, “Número de excesos”. A pesar de que eran muchas las infracciones en la planta, en lacolumna “No. Ex.” sólo se anotaron muy pocas. Dado el número elevado de infracciones y el hechode tratarse de un desagüe combinado, es urgente que las dependencias reguladoras presten atencióna la planta de Bisbee.La planta de Bisbee es una planta de tratamiento de aguas residuales importante para la zonaoriental de la región fronteriza Arizona-México principalmente por dos razones. La primera es queésta es la principal planta de tratamiento de aguas residuales para el área más cercana a la frontera,al este de la planta de Nogales. La segunda es que se encuentra a pocos kilómetros de un áreafronteriza, en Naco, estado mexicano de Sonora, donde las aguas residuales sin tratamiento pasan deMéxico a Estados Unidos. 73 Los habitantes de la región están preocupados porque las aguasresiduales de Naco podrían contaminar el sistema abastecedor de agua potable, que se encuentracerca de Bisbee Junction, muy cerca del flujo de Naco. Además, se ha discutido la idea de llevar pormedio de un ducto subterráneo las aguas residuales no tratadas hacia la planta de Bisbee, dondeserían tratadas. En este momento existe poca información para consulta directa de la ciudadanía conrespecto a las infracciones en la planta de Bisbee, sus planes de modernización en vista de sudeterioro, y el flujo de aguas negras de Naco. Sin embargo, apenas en junio de 2000 la EPA expidióun aviso de infracción y un plan de cumplimiento para la planta de Bisbee, lo que indica cuandomenos que la EPA está enterada de las infracciones y que está preparada para tomar medidas.3.1.4 Datos de la planta de YumaEl material que arrojan cinco años de DMR de la City of Yuma, Figueroa Street WastewaterTreatment Plant (“planta Yuma”) revelan que durante estos años la planta deYuma registró sólo tresinfracciones. Se trata de una cantidad curiosamente muy baja de infracciones en comparación conotras plantas en la frontera Arizona-México, y es un firme indicador de que los métodos deoperación en la planta Yuma pueden constituir un ejemplo para otras plantas de tratamiento de aguasresiduales de la frontera Arizona-México. Las tres infracciones que figuran en los DMR fueron unade sólidos sedimentables en agosto de 1999 y dos infracciones de coliforme fecal en julio de 1999.Existe una posible explicación para la observancia prácticamente absoluta de la planta de Yumarespecto a su permiso NPDES: la planta de Yuma se encuentra en el río Colorado, uno de los ríosmás controvertidos en el oeste de Estados Unidos. 74 Como este curso acuífero es una fuente de aguapara Estados Unidos y México de gran visibilidad, es probable que la planta de Yuma haya sidoconstruida de tal manera que no vertiera más contaminantes en un río de suyo sobrecargado. Por lotanto, el éxito de la planta de Yuma respecto al cumplimiento de la CWA confirma la teoría de quelos problemas experimentados por una región fronteriza menos visible son el resultado tanto de laspolíticas como de cualquier otro factor.3.2 Métodos de MéxicoAdemás de reunir datos de Estados Unidos, se intentó obtener información sobre cumplimiento departe de México. Sin embargo, al revisar la legislación observamos que México no posee ningún73Véase .74Para una versión detallada del río Colorado, véase Marc Reisner, The Cadillac Desert, Penguin, 1993. También seencuentra como documental de la cadena PBS en varios volúmenes, consultable en muchas bibliotecas de Estados Unidos.