Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

Generación y manejo de residuos peligrosos y embarques transfronterizos de residuos peligrosos 187Nombre de la regla Fecha Descripción Efecto en los residuosRestricciones a laEliminación en SueloFase IVResiduos de latransformación demineralesResiduos recién listados -Residuos de la refinacióndel petróleoResiduos recién listados -Residuos de organobromoLímites de emisión parainstalaciones decombustión de residuospeligrososNorma de Identificaciónde Residuos Peligrosos -Medios ContaminadosNorma de Identificaciónde Residuos Peligrosos -Residuos del Proceso26 de mayo de 1998 Los residuos excluidos de tratamiento Se espera que dé lugar a que 71,000en la Reforma Bevill deben ser tratados toneladas (64,400 toneladas métricas)antes de su eliminación en suelo. de residuos minerales requierantratamiento de estabilización.Listado de residuoselaborada el 8 de agostode 1998;Entró en vigor el 9de febrero de 19991997, actualmente enlitigio.Fuente: TNRCC, marzo de 2000, 14-23.Se proponen las normas el19 de abril de 1996; seconcluyen el 30 deseptiembre de1999. Se otorga a lasinstalaciones un plazo detres años para cumplir conlas normas.Norma propuestapublicada el 21 dediciembre de 1995; normadefinitiva publicada el 2 denoviembre de 1998; lanorma final no se esperahasta el 30 de abril de2001Norma propuestapublicada el 21 dediciembre de 1995; lanorma final no se esperahasta el 30 de abril de2001Requería normas de tratamiento Se espera que se trasladen los residuosbasadas en la concentración para cuatro en sitio a establecimientos comercialesresiduos de la refinación del petróleo fuera de sitio, la mayoría de los cualesserá objeto de estabilización,incineración o mezcla de combustiblespara la combustión.Requería normas de tratamiento para elorganobromo.Establece normas de emisiones deTecnología de Control MáximoAlcanzable (MACT) más estrictas paraincineradores de residuos peligrosos,hornos de cemento de incineración deresiduos y hornos de agregadoslivianos.Exime de los reglamentos de residuospeligrosos, incluidas normas detratamiento, a ciertos residuos con bajasconcentraciones de componentes. Sólose aplica a actividades de limpieza, no aresiduos de proceso.Eximiría ciertos residuos del procesocon bajas concentraciones de toxicidadde las normas de tratamiento y de losreglamentos de residuos peligrosos.Sólo afecta a Great Lakes ChemicalCorporation.EPA calcula que por lo menos 90% delas instalaciones tendrá que hacerfuertes inversiones para cumplir con lasnormas. El resultado probable serámenor incineración en sitio de residuospeligrosos en incineradores y hornos, eincineradores comerciales y hornos decemento más grandes que incinerenresiduos.Reducirá el manejo fuera de sitio deciertos residuos peligrosos de sitios delSuperfondo y otras actividades delimpieza de la RCRA.El impacto dependerá de los niveles deconcentración especificados en la regladefinitiva.Aplicación federalEn el ejercicio 1999, la EPA y dependencias estatales inspeccionaron alrededor de 63% de todas lasinstalaciones de tratamiento, almacenamiento y eliminación (TAE) de residuos para verificar sucumplimiento con la RCRA y reglamentos estatales de todo el país (cuadro 2). Ese mismo año seconsideró que aproximadamente 11% de dichas instalaciones incurrían en incumplimientos gravesde las reglas de la RCRA, otra vez en todo Estados Unidos (cuadro 3). En general, los índices deinspección en los estados de la frontera EU-Canadá han sido ligeramente más altos que el promedionacional, mientras que en los de la frontera México-EU han sido más bajos. Al parecer, estasdiferencias obedecen a presupuestos más bajos en general en los estados del sur —Texas enparticular— para actividades de aplicación y protección del medio ambiente, así como a una mayorconcentración de tales instalaciones en California y Texas. Los índices de California fueronsoprendentemente bajos durante este periodo, pero hay que tener cuidado al interpretar estas cifras,ya que las cifras informadas a EPA y las estatales muestran diferencias. 3 Los índices de inspección ylas acciones formales descendieron a mediados de los noventa; sin embargo, se han incrementado3Los índices informados se tomaron directamente de la Oficina de Aplicación y Ayuda para el Cumplimiento de la EPA.Las cifras estatales son diferentes a las nacionales. Por ejemplo, California informó haber inspeccionado 103 instalacionesen lugar de 83 durante el ejercicio 1999. Por esta razón, debe considerarse que estas cifras sólo muestran tendenciasgenerales a través del tiempo; no son un reflejo exacto de los índices de inspección y cumplimiento.