Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

¿Hay una competencia a la baja en las políticas ambientales? Los efectos del TLCAN 269desigual de la distribución geográfica de las empresas en EU. Este problema es potencialmente aúnmás grave en este estudio ya que la composición industrial está muy correlacionada dentro de lasregiones. Otros posibles métodos de medición del rigor normativo son los diversos índices verdesque proporcionan los grupos de conservación, que por lo regular se basan en los registros devotaciones de los encargados de formulación de políticas. Dada su inherente subjetividad, tambiénestos indicadores son de dudosa calidad. Además, es posible que estas mediciones no capten elresultado final de las políticas ambientales ya que la promulgación de normas y reglamentos puedeno traducirse en costos más altos de observancia industrial si las políticas no se aplicandebidamente. Por último, los trabajos recientes han utilizado las mediciones del estado decumplimiento (attainment status) en los condados que contempla la Ley de Aire Limpio (Clean AirAct) para calcular por aproximación el rigor normativo. Sin embargo, la medición del estado decumplimiento se centra en un área muy de detalle en cuanto a formulación de políticas ambientales,así que, aun siendo interesante, no tiene el alcance necesario para responder a las interrogantes quenos planteamos.Como resultado, se utilizan mediciones muy diversas de la calidad ambiental en EU parasondear los efectos del TLCAN. La primera medición es la que calcula la normatividad ambiental demanera más aproximada. Esta medición es un índice creado recientemente con el objeto de registrarel rigor de la normatividad ambiental en cada estado. En Levinson (1999) se describe este índice queabarca el periodo 1977–1994, excepto 1987. La medición explica las diferencias en la composiciónindustrial de los estados y se define de la siguiente manera:* SitSit= ,(3)Sˆiten que Sites el costo real de reducción de la contaminación, PACE it , por dólar de producción, Y it ,producido en el estado i en un tiempo t y viene dado porPACEitSit= ,(4)Yy Ŝites el costo previsto de reducción de la contaminación por dólar de producción y se calculacomo1=Y⎛ Y⎜⎝ Yit⎞⎟PACE⎠39ˆimtSit ∑mt,(5)it m=20 mten la que m = 20,...,39 indiza los sectores de producción de la clasificación SIC (Standard IndustrialClassification) de dos dígitos, Y imt es la producción total en el estado i en un tiempo t del sector m,Y mt es la producción nacional total (PIB) del sector m, y PACE mt representa los costos totalesnacionales de reducción de la contaminación erogados por las empresas del sector m.La ecuación (5) arroja los costos promedio de reducción de la contaminación por dólar deproducción estatal que existirían en el estado i en un tiempo t si cada empresa coincidiera con elpromedio nacional para su sector industrial. Por consiguiente, el índice (3) expresa la razón decostos reales de la contaminación por dólar de producción a costos previstos de la contaminaciónpor dólar de producción. Un valor mayor a 1 indica que las empresas del estado gastaronrelativamente más por dólar de producción para la reducción de la contaminación que sushomólogas ubicadas en otros estados. Si S it es menor que 1, significa que las empresas del estadogastaron relativamente menos en reducción de la contaminación. Remitimos a Levinson (1999) paramás información al respecto.