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Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

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208Simposio de América <strong>del</strong> Norte sobre Análisis de los Vínculos entre Comercio y Medio Ambiente4.2.5 Flujo transfronterizo de residuosImportacionesDe acuerdo con la información tomada de las Guías Ecológicas de México, los residuos peligrososimportados de EU se incrementaron de 1995 a 1999 (cuadro 27). 9 Aun cuando no se tieneinformación detallada, la mayor parte de dichos residuos son polvo de horno de arco eléctrico concontenido de zinc y otros materiales reciclados en Monterrey en Zinc Nacional. Otros residuosimportados son contenedores vacíos de residuos peligrosos, baterías de plomo y acumuladores.México no ha autorizado la importación de residuos peligrosos como solventes, aceites ypinturas que se pueden mezclar e incinerar en hornos de cemento. Sin embargo, de permitirla, enatención a la solicitud de diversas compañías, la importación de residuos peligrosos a México parasu incineración final podría sufrir un fuerte aumento.Cuadro 27. Importaciones de residuos peligrosos de EU a México, 1995–1999AñoToneladas métricas de residuos peligrosos1995 158,5431996 230,4171997 223,7131998 284,9211999 254,537Fuente: INE, página en Internet y como se cita en Grupo de Trabajo Binacional Frontera XXI sobre Residuos Sólidos y Peligrosos,Informe de Avance, sin publicar, gráfica 7.ExportacionesSon dos las fuentes de exportación de residuos peligrosos de México a EU. Por una parte, deacuerdo con el artículo 153, fracción VI, las maquiladoras y otras industrias que importan materiasprimas bajo el régimen de importación temporal están obligadas a reenviar al país de origen losresiduos resultantes. Por la otra, diversas compañías mexicanas también han exportado residuospeligrosos a EU, debido en parte a la falta de capacidad de tratamiento de residuos peligrosos enMéxico.De acuerdo con información de las Guías Ecológicas, las maquiladoras exportaron 33,187toneladas métricas de residuos peligrosos en 1995, total que se incrementó a 83,469 toneladas en1998 (cuadro 28). En 1999 el INE informó que el total descendió a 51,704 toneladas métricas. Sinembargo, este descenso es sobre todo una reducción en papel. México creó su nuevo sistemacomputarizado de rastreo de residuos peligrosos SIRREP y modificó la forma de presentación deinformes de las maquiladoras —de la Guía Ecológica al Aviso de Retorno—, de modo que lasmaquiladoras informan sus embarques de residuos peligrosos cinco días antes <strong>del</strong> embarque real.Las demás compañías continúan utilizando la Guía Ecológica. El INE informó que recipientes deplástico, ácidos inorgánicos, pigmentos, pinturas y resinas fueron los principales residuos peligrososexportados.Además, el INE informa que su industria nacional exportó 31,828 toneladas métricas más en1999, un incremento significativo con respecto a 1995. También informa que los principalesresiduos peligrosos exportados fueron sólidos con contenido de pentóxido de vanadio (catalizador9A partir de 1995, el gobierno mexicano ha estado informando la importación y exportación de residuos peligrosos através de una base de datos computarizada que incorpora la totalidad de sus Guías Ecológicas. Sin embargo, no hayinformación pública disponible de los lugares reales en donde se generan estos residuos, a dónde van, qué compañías detransporte se utilizan y qué compañías cumplen debidamente con los reglamentos sobre importación y exportación.

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