Efectos ambientales del libre comercio - PAOT

494Simposio de América del Norte sobre Análisis de los Vínculos entre Comercio y Medio AmbientePor último, Schott preguntó si había precedentes en la experiencia del TLCAN que pudiesenorientar el ALCA. En América Latina hay preocupación por la amenaza latente de sancionescomerciales proteccionistas, impuestas en nombre de violaciones/reglamentaciones ambientales olaborales. Pero también hay un compromiso de trabajar para lograr la cooperación hemisférica enmateria de desarrollo sustentable de forma paralela al ALCA. Una lección es que las conversacioneshemisféricas pueden generar una mayor cooperación que el enfoque del TLCAN, que se basa en laposibilidad de sanciones y medidas punitivas.Análisis de las implicaciones de los estudios ambientales en la política comercialKonrad von Moltke (Instituto Internacional para el Desarrollo Sustentable)El Sr. von Moltke comentó que hay que ser cautos al pasar de estudios académicos arecomendaciones de política. En general, los análisis macroeconómicos no han sido útiles en elámbito del comercio-medio ambiente. La liberalización comercial es un proceso cumulativo, yclasificar los efectos del TLCAN en el proceso general de globalización es muy difícil. Por otrolado, este trabajo es útil, sobre todo en la medida en que el TLCAN sirva como terreno para laresolución o análisis de problemas ante la globalización en general. Incluso en los sectores en losque los equilibrios comerciales no han cambiado, la liberalización del comercio puede inducircambios significativos en operaciones que son difíciles de detectar y analizar. Con el objeto deayudar a analizar estos temas, la CCA debería buscar formas más innovadoras de implicar a lasuniversidades en el estudio de estos importantes temas.Los defensores del libre comercio han argüido que cada país podrá elegir su propio nivel deprotección ambiental cuando las normas comerciales entren en vigor. Sin embargo, los casos delcapítulo 11 han demostrado que, en la práctica, se necesita un mayor grado de sofisticacióninstitucional e integridad normativa como contrapeso de los efectos de la normativa comercial.Hay que encontrar maneras de que la normativa ambiental internacional funcione. Una de laslecciones claras del debate comercio-medio ambiente es el papel determinante de las grandesinstituciones.Regina Barba (Comité Consultivo Público Conjunto de la CCA)Es necesario hallar una base de consenso entre sociedad civil —incluidos los ambientalistas, grupossociales y otros grupos con preocupaciones cada vez mayores sobre el libre comercio y laglobalización económica — y grupos empresariales, entre otros, que apoyan el TLCAN. De noencontrarse esa base común, los acuerdos de libre comercio como el TLCAN y el ALCA perderán elapoyo de la ciudadanía.Frente a estos debates públicos deberíamos preguntarnos dónde queremos estar dentro de 60años. Para ayudar a contestar estas preguntas de largo plazo, el debate comercio-medio ambientedebe ser más público. La CCA es un buen foro institucional para ayudar a impulsar lo referente a latransparencia. La CCA ya ha contribuido a un debate más público de varias maneras, por ejemplo:• el proceso para presentar peticiones ciudadanas conforme a los artículos 14 y 15,• el mandato del Comité Consultivo Público Conjunto,• el trabajo de los tres Comités Consultivos Nacionales y• el papel del Fondo de América del Norte para la Cooperación Ambiental de apoyar lasorganizaciones comunitarias.