Lebenslagen in Deutschland - Bundesministerium für Arbeit und ...

5.4. Zusammenfassung und Ableitung politischer Handlungsempfehlungen
In diesem Abschnitt wurden verschiedene Aspekte von sozialen Abstiegen zwischen dem 31.
und dem 80. Lebensjahr betrachtet, wobei soziale Abstiege als ein Absinken des bedarfsgewichteten
Haushaltseinkommens unter die Armutsrisikoschwelle operationalisiert wurden.
Neben einer allgemeinen Quantifizierung des Ausmaßes derartiger Abstiege wurden vor allem
drei Fragen untersucht: 1. Inwiefern erhöhen kritische Lebensereignisse wie der Arbeitsplatzverlust
oder der Übergang in Alleinerziehung das Abstiegsrisiko? 2. Welche Gruppen
sind besonders hohen Abstiegsrisiken ausgesetzt (Risikofaktoren) und unter welchen Bedingungen
gelingt es ihnen dennoch, Abstiege zu vermeiden (Schutzfaktoren)? 3. Welche Auswirkungen
haben die betrachteten kritischen Lebensereignisse und eventuell mit diesen einhergehende
soziale Abstiege auf weitere Indikatoren der Lebensqualität und der sozialen Integration?
Zunächst wurde das Auftreten von Abstiegen in die Armutsrisikozone betrachtet. Wir
konnten unter anderem herausstellen, dass diese Abstiege vor allem Niedrigqualifizierte treffen.
Außerdem konnte über die Zeit ein leichter Anstieg von Eintritten in die Armutsrisikozone
für Männer in den neuen Bundesländern nachgewiesen werden. Bei Frauen steigen vor
allem die dauerhaften Abstiege leicht über die Zeit. Trotzdem ist weiterhin nur ein kleiner
Teil der Bevölkerung je unter der Armutsgefährdungsgrenze, Abstiege und ein Leben mit
prekärer Einkommenssituation betreffen also nur bestimmte Bevölkerungsgruppen.
Bei den Ereignissen, die in der Altersgruppe der 30 bis 79-Jährigen Abstiege auslösen,
zeigt sich das aus der Literatur bekannte Bild: Der Verlust eines Arbeitsplatzes sowie Veränderungen
im Haushalt führen häufig zu Abstiegen unter die Armutsrisikoschwelle. Dies gilt
vor allem für Arbeitsplatzverluste von Männern, da diese häufig die Hauptverdiener in Haushalten
sind. Auch wirken Arbeitsplatzverluste nicht in allen Altersgruppen gleich. Die Älteren
ab etwa 50 haben deutlich höhere Schwierigkeiten, in den Arbeitsmarkt zurückzukehren, als
die Jüngeren. Unfreiwillige Erwerbsaustritte erhöhen das Armutsrisiko daher erheblich. Bei
den Familienrisiken sticht die Trennung oder Scheidung bei Frauen als besonders risikoreich
hervor. Geburten und Verwitwungen hingegen erhöhen das Abstiegsrisiko kaum.
Die Ereignisse haben natürlich nicht die gleichen Folgen für alle Personen. Unsere
Analysen zeigen, dass Unterschiede, die bereits vor dem Eintritt des Ereignisses bestanden,
deutlichen Einfluss auf die Auswirkungen haben. Gruppen mit schlechteren Wiederbeschäftigungschancen
weisen erhöhte Abstiegsraten auf. Hier sind vor allem der Bildungsabschluss
sowie der Migrationshintergrund zu nennen. Niedrigqualifizierte und Personen mit Migrationshintergrund
steigen durch Arbeitsplatzverluste deutlich häufiger in die Armutsrisikozone
ab. Diese Gruppe überschneidet sich natürlich, da Männer und Frauen mit Migrationshintergrund
häufig nur geringe Bildung aufweisen. Auch der Haushaltskontext erweist sich als
bedeutend. Das Zusammenleben in Paarhaushalten schützt vor Abstiegen nach Arbeitsplatzverlusten,
weil ein zweiter (potentieller) Verdiener vorhanden ist. Der Haushaltskontext ist
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