Lebenslagen in Deutschland - Bundesministerium für Arbeit und ...

mehrdimensionalen Perspektive, muss man feststellen, dass sich Deutschland im internationalen
Vergleich in den letzten Jahren zwar etwas verbessert hat, aber auch hier immer noch
nicht über das Mittelmaß hinaus kommt (Bertram 2008; Bertram und Kohl 2010).
Was aber macht die Armutsbedrohung so schlimm für Kinder? Sind Kinder Armutsrisiken
ausgesetzt, kann das negative Auswirkungen auf ihren Bildungserfolg, auf ihre Freundschaftsbeziehungen
und sogar auf die kindliche Persönlichkeitsentwicklung haben (Alt und
Lange 2009). Eine Position unterhalb der Armutsrisikoschwelle gilt als der größte Risikofaktor
für die Entwicklung subjektiven Wohlbefindens von Kindern und deren späteren Lebenschancen
(Holz 2006). Vor diesem Hintergrund gewinnt das Thema Kinder- und Jugendarmutsrisiken
nicht nur an Relevanz, wenn es darum geht, völkerrechtlichen Verbindlichkeiten
wie der UN-Kinderrechtskonvention zu entsprechen. Auch volkswirtschaftliche Überlegungen
spielen eine Rolle: Investitionen in Kinder und Jugendliche sind mittel- und langfristig
auch Investitionen in die Zukunft der Gesellschaft (u.a. Allmendinger et al. 2011; Biedenkopf
et al. 2009). Ein sinnvoller Weg, Ansätze zu entwickeln, die den Anteil von Kindern und Jugendlichen,
die von Armut bedroht werden, reduzieren, ist die Identifikation von Faktoren,
die vermehrt dazu führen (Risikofaktoren) bzw. davor bewahren (Schutzfaktoren).
2.2. Schutz- und Risikofaktoren
Ein Risikofaktor ist ein Merkmal, das bei einer Gruppe von Individuen, die Wahrscheinlichkeit
des Auftretens einer Störung im Vergleich zu einer unbelasteten Kontrollgruppe erhöht
(Holz 2006: 10). Allgemein gibt es verschiedene Gruppen in Deutschland, die ein überdurchschnittliches
Armutsrisiko haben. Dazu zählen Paare mit mindestens drei Kindern (ein Anteil
von 13,9% dieser Personengruppe lebt unterhalb der Armutsrisikoschwelle), Alleinerziehenden
(35%), Migranten (24%), Arbeitslosen (40,9%), und eben auch Kinder mit ca. 15% (Volkert
2008). Da Kinder in der Regel nicht über eigene Einkommen verfügen, orientieren sich
die Armutsrisikoquoten am Einkommen des Haushalts, in dem das jeweilige Kind lebt. Wenn
ein Kind also von Armut bedroht ist, dann befindet sich jede andere Person im Haushalt (Geschwister,
Eltern etc.) ebenfalls unter der Armutsrisikoschwelle. Das größte Armutsrisiko für
Kinder besteht in der Erwerbs- oder Arbeitslosigkeit der Eltern oder eines Elternteils (Eggen
2008; BMFSFJ 2010: 59). Aus einer Ereignisperspektive heraus konstatiert Meier-Gräwe
(2006), dass Armutslagen in der Regel als Folge eines kritischen Lebensereignisses auftreten,
wie z.B. der Trennung oder Scheidung von (Ehe-) Partnern, aber auch als Folge der Geburt
eines (weiteren) Kindes. Dagegen stellen Fertig und Tamm fest, dass Kinder aus der Perspektive
der Eltern nicht per se ein Armutsrisiko darstellen, wenn es sich um einen Paarhaushalt
handelt. Alleinerziehende und damit auch deren Kinder sind allerdings in der Tat überproportional
von Armut betroffen (Fertig und Tamm 2005: 243, Böhnke und Schröder 2010). Auch
Butterwegge sieht Auslöser für Kinder- und Jugendarmut in Lebensereignissen wie z.B. dem
Tod des Alleinernährers, Erwerbslosigkeit von Eltern(teilen) und/oder deren Trennung oder
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